Пока не ходят поезда ...
Пока есть пауза с законопроектным творчеством по улучшению ФЗ "О персональных данных", я хочу предложить Вам ознакомиться с содержанием моей старой книжки, которая называется "Электронное правительство. Опыт США".
Причин для этого несколько.
Прежде всего, сейчас на рассмотрении в Государственной Думе находится чрезвычайно важный законопроект по этой тематике - "Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций" за нумером 254940-5. Желающие легко смогут найти текст законопроекта по тому адресу, который я уже указывал. Рассмотрение законопроекта идет, кстати, "по жесткому сценарию". По времени.
Во-вторых, всех нас, как граждан, вне зависимости от степени подготовки в самой "проблеме "электронного правительства", эта тема должна волновать.
В третьих, эта тема имеет почти равновеликое с "проблемой персональных данных" значение по тем очевидным соображениям, что затрагивает наши конституционные права и, с точки зрения "проблемы персональных данных", является другой "стороной медали", как точно выразился один из ведущих американских экспертов. В самом деле, мы "общаемся", хотим этого или нет, с государством и требуем от него не только открытости, но и "предоставления услуг". С другой стороны, государство является крупнейшим нашим "визави" с точки зрения нашей "информационной безопасности". Поэтому, кстати, американцы считают правовой основой взаимоотношений власти и граждан законы "о свободе информации" и "защите частной жизни". В дуэте.
Наконец, как многие обнаружат, познакомившись с содержанием книжки, "электронное правительство" является не только одним из примеров того, как на практике происходит процесс "государственного строительства" в такой стране, как Соединенные Штаты, но и может являться "запалом" для очередного этапа такого государственного строительства.
История этой книжки забавна (как и многое из того, что мне приходилось делать/писать) и, отчасти, поучительная.
В те годы (с "золотой Думы" и по 4-й созыв) я работал в Комитете по информационной политике (и связи) и занимался "информационной тематикой", в том числе и тематикой, связанной с "электронным правительством". Как-то (а точнее 1 марта 2002 года) моя "сокамерница" по роскошному кабинету с видом на Кремль и приятельница Н.Э.Данилова (одна из немногих экстра-класса специалистов в области права "электронных СМИ") попросила меня найти что-то (щас уж не упомню), касающееся политики Администрации США. Я полез в американские официальные источники и обнаружил там "Стратегию создания электронного правительства". Она была подписана Президентом 27-го февраля и на следующий день появилась на официальных сайтах. Я, поверьте, много читал американских официальных документов, знал практически все, что касается американской законодательной политики в этой области, но такого!!! И я в ту же минуту сказал, что в ближайшие месяцы я буду заниматься только этим.
Прошло несколько месяцев и книжка была написана. Она интересна (кроме, разумеется, содержания самой американской политики) тем, что написана исключительно на основе официальных документов. Там нет ни слова "отсебятины" и мнений "специалистов". Американские правительственные документы настолько содержательны и ответственны, что ничего другого и не нужно! Кроме этого, как я уже как то говорил, американские власти "за базар отвечают". Это касается всех ветвей власти и решений на любом властном уровне.
Я писал книжку "для себя" и совсем не рассчитывал на ее "счастливую судьбу". И вправду, она, извините, на хрен оказалась не нужна российской власти. Опубликовали ее, как и можно было бы ожидать, американцы. На мою удачу, в Американской Торговой Палате в России оказался т.н. "Центр компетенции по электронному правительству", а его руководителем мой старый знакомый В.И.Дрожжинов. Он и стал издателем книжки, а также написал ( :))) ) к ней предисловие.
Многое изменилось с тех пор в американском "электронном правительстве". За исключением одного - подхода. Подхода администраций, обращенных к народу и "отвечающих за базар". В этом смысле книжка не только не потеряла для нас актуальности, но и в данный момент актуальна как никогда.
Чтобы "не путать Божий дар с яичницей", я "изготовил" для книжки новый "аккаунт" - http://travkin111.livejournal.com/ - где и буду публиковать книжку. Добро пожаловать!
Причин для этого несколько.
Прежде всего, сейчас на рассмотрении в Государственной Думе находится чрезвычайно важный законопроект по этой тематике - "Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций" за нумером 254940-5. Желающие легко смогут найти текст законопроекта по тому адресу, который я уже указывал. Рассмотрение законопроекта идет, кстати, "по жесткому сценарию". По времени.
Во-вторых, всех нас, как граждан, вне зависимости от степени подготовки в самой "проблеме "электронного правительства", эта тема должна волновать.
В третьих, эта тема имеет почти равновеликое с "проблемой персональных данных" значение по тем очевидным соображениям, что затрагивает наши конституционные права и, с точки зрения "проблемы персональных данных", является другой "стороной медали", как точно выразился один из ведущих американских экспертов. В самом деле, мы "общаемся", хотим этого или нет, с государством и требуем от него не только открытости, но и "предоставления услуг". С другой стороны, государство является крупнейшим нашим "визави" с точки зрения нашей "информационной безопасности". Поэтому, кстати, американцы считают правовой основой взаимоотношений власти и граждан законы "о свободе информации" и "защите частной жизни". В дуэте.
Наконец, как многие обнаружат, познакомившись с содержанием книжки, "электронное правительство" является не только одним из примеров того, как на практике происходит процесс "государственного строительства" в такой стране, как Соединенные Штаты, но и может являться "запалом" для очередного этапа такого государственного строительства.
История этой книжки забавна (как и многое из того, что мне приходилось делать/писать) и, отчасти, поучительная.
В те годы (с "золотой Думы" и по 4-й созыв) я работал в Комитете по информационной политике (и связи) и занимался "информационной тематикой", в том числе и тематикой, связанной с "электронным правительством". Как-то (а точнее 1 марта 2002 года) моя "сокамерница" по роскошному кабинету с видом на Кремль и приятельница Н.Э.Данилова (одна из немногих экстра-класса специалистов в области права "электронных СМИ") попросила меня найти что-то (щас уж не упомню), касающееся политики Администрации США. Я полез в американские официальные источники и обнаружил там "Стратегию создания электронного правительства". Она была подписана Президентом 27-го февраля и на следующий день появилась на официальных сайтах. Я, поверьте, много читал американских официальных документов, знал практически все, что касается американской законодательной политики в этой области, но такого!!! И я в ту же минуту сказал, что в ближайшие месяцы я буду заниматься только этим.
Прошло несколько месяцев и книжка была написана. Она интересна (кроме, разумеется, содержания самой американской политики) тем, что написана исключительно на основе официальных документов. Там нет ни слова "отсебятины" и мнений "специалистов". Американские правительственные документы настолько содержательны и ответственны, что ничего другого и не нужно! Кроме этого, как я уже как то говорил, американские власти "за базар отвечают". Это касается всех ветвей власти и решений на любом властном уровне.
Я писал книжку "для себя" и совсем не рассчитывал на ее "счастливую судьбу". И вправду, она, извините, на хрен оказалась не нужна российской власти. Опубликовали ее, как и можно было бы ожидать, американцы. На мою удачу, в Американской Торговой Палате в России оказался т.н. "Центр компетенции по электронному правительству", а его руководителем мой старый знакомый В.И.Дрожжинов. Он и стал издателем книжки, а также написал ( :))) ) к ней предисловие.
Многое изменилось с тех пор в американском "электронном правительстве". За исключением одного - подхода. Подхода администраций, обращенных к народу и "отвечающих за базар". В этом смысле книжка не только не потеряла для нас актуальности, но и в данный момент актуальна как никогда.
Чтобы "не путать Божий дар с яичницей", я "изготовил" для книжки новый "аккаунт" - http://travkin111.livejournal.com/ - где и буду публиковать книжку. Добро пожаловать!