UK больше не OK

Jan 16, 2007 22:05

Сегодня значительная дата в истории Соединенного Королевства. Ровно 300 лет назад, 16 января 1707 года парламентом Шотландии был одобрен Союзный Акт — документ, провозглашающий слияние парламентов Англии и Шотландии в единый союзный парламент, и собственно образование Соединенного Королевства. Парламент Англии одобрил этот документ 1 мая того же года.
С тех пор утекло немало воды и крокодиловых слез шотландцев, оплакивающих свой утраченный суверенитет. Но не надо лицемерить — союз был выгоден прежде всего Шотландии, фактически обанкротившейся после неуклюжих попыток колонизации Нового света. И вошла в союз эта гордая горная страна абсолютно добровольно, и на протяжении всех трехсот лет Шотландия получала от Англии намного больше, чем отдавала ей. Стоит вспомнить хотя бы «Формулу Барнетта» — Barnett formula, возмутительное положение, согласно которому Шотландия гарантированно получает больше денег на душу населения из союзной казны, чем Англия. И это имеет статус закона!
И с некоторых пор Шотландия стала получать совсем уже неприличную долю. За это шотландцам следует благодарить Лейбористскую партию и начатый ею процесс, называемый термином «devolution». Devolution — это децентрализация власти. До победы на выборах 1997-го года Лейбористкой партии парламент Соединенного Королевства — тот самый комплекс зданий с легендарным «Биг Беном» — ведовал законотворчеством на всей территории Соединенного Королевства. Тони Блэр, англо-ирландец, выросший в Эдинбурге, изменил этот вековой порядок.
Как сказал великий Уинстон Черчиль, «Политик отличается от государственного деятеля тем, что думает о следующих выборах, а не о следующих поколениях». Мотивом Тони Блэра было укрепление позиций Лейбористской партии, и обеспечение побед на последующих выборах. Обеспечить это было можно, бросив кость тому, что англичане иногда называют «кельтская кайма» — Уэльсу и Шотландии. И он начал процесс децентрализации — devolution.
Суть децентрализации заключалась в том, что в 1999-м году были созданы отдельно избираемые Парламент Шотландии и Ассамблея Уэльса с полномочиями законотворчества в отношении так называемых «домашних вопросов» — транспорта, здравоохранения, образования и т.д. Общесоюзные вопросы, такие, как оборона, оставались в руках парламента Соединенного Королевства. Благодаря особенностям британской избирательной системы на всеобщих выборах от народов Шотландии и Уэльса зависит гораздо больше, чем можно было ожидать от их процентного отношения к народу Англии. «Кельтская кайма» с тех пор обеспечила Лейбористской партии две еще победы на всеобщих выборах в 2001-м и 2005-м годах. План сработал.
Но вот тут и пора вспомнить о том, что политик, в отличие от государственного деятеля, не думает о будущих поколениях. В процессе децентрализации появилось то, что получило название «Вест-Лофианский вопрос» — West Lothian Question. Впервые его сформулировал Тэм Дальелл, член парламента от шотландского избирательного округа Вест Лофиан. Суть его сводится к тому, что парламентарии, избранные в парламент Соединенного Королевства из Шотландии, теперь могут голосовать по законам, затрагивающим «домашние вопросы» (такие, как транспорт и образование) в Англии, но при этом не могут решать аналогичные вопросы, относящиеся к компетенции отдельного шотландского парламента. Такая же ситуация существует и в отношении Уэльса. По сути получается конституционный дефицит — политики, голосующие за домашние вопросы Англии, могут не опасаться последствий, потому что избраны они в Шотландии или Уэльсе! Отдельного представительства народа Англии в парламенте Соединенного Королевства нет.
Подобное положение дел просуществовало около десяти лет, и в какой-то момент казалось, что так оно и останется. Но, как оказалось, лейбористы во главе с Тони Блэром допустили все-таки серьезную ошибку — сбросили со счетов англичан. Много лет англичане действительно мирились с этой абсурдной ситуацией, но буквально в последний год все изменилось — английский лев пробудился. Возник эффект, который в английском языке называется backlash — отрицательная реакция на политические события. Англия поняла, что союз ей больше не выгоден, более того, он стал обузой. Проснулся до этого дремавший английский национализм. Если раньше большинство англичан считало себя в первую очередь БРИТАНЦАМИ, то теперь большинство считает себя в первую очередь АНГЛИЧАНАМИ. Но и после этого все было еще относительно спокойно.
Бомба взорвалась в конце 2006 года. Газета The Sunday Telegraph опубликовала результаты опроса, согласно которым оказалось, что больше англичан желают отсоединения Шотландии от Соединенного Королевства, чем самих шотландцев! Огромное количество — две трети — требуют создания отдельного парламента Англии, аналогичного Парламенту Шотландии и Ассамблеи Уэльса. И, наконец, ПОЛОВИНА англичан желают видеть Англию суверенной и независимой! Даже год назад таких результатов было невозможно себе представить.
Тони Блэр оказался именно политиком — человеком, который ради кратковременных электоральных приобретений поставил под смертельную угрозу трехсотлетний союз, не думая о грядущих поколениях. Опрос The Sunday Telegraph вызвал чудовищный вал публикаций о судьбе союза и других опросов, которые во всем повторили результаты того первого опроса. Фактически начались общенародные дебаты о будущем страны. На виду у всего мира Соединенное Королевство, еще десять лет назад казавшееся нерушимым, накренилось с чудовищным треском. Король оказался голым!
Теперь надо вернуться в Шотландию, где разочарование от войны в Ираке, общей некомпетентности руководства правящей Лейбористкой партии и нерешаемых, несмотря на чудовищно непропорциональные денежные вливания из союзной казны, тяжелых социальных проблем населения, вылилось в катастрофическую потерю популярности партией Тони Блэра. На первый план вышла десятилетиями пребывавшая на периферии Национальная Партия Шотландии — SNP. Основа политики этой партии — независимость Шотландии. Не в последнюю очередь на это повлияло и то, что многие шотландцы по прошествии времени стали считать парламент Шотландии бесполезным и ничего реально не улучшающим. Кость, брошенная в обмен на голоса, была съедена и признана невкусной!
В результате Соединенное Королевство в настоящее время фактически пребывает на смертном одре. В мае в Шотландии пройдут выборы в отдельный Шотландский парламент, на которых вполне может победить SNP, пообещавшая в случае победы провести референдум о независимости Шотландии в течение ста дней. Англичане больше не собираются удерживать Шотландию в союзе с Англией. Огромное количество англичан прямо заявляет — мы хотим английский парламент, но если его нам не дадут, мы требуем независимости. Тони Блэр, заявляющий, что отдельный парламент для Англии неприемлем, и его будущий преемник министр финансов Гордон Браун, кричащий, что Шотландия неспособна оплатить собственную независимость, уже никого не убеждают, а выглядят теми, кем и являются — политиками, пекущимися только о своей партии и личной выгоде. Гордону Брауну прямо в лицо указывают, что он пытается сохранить союз исключительно для собственной пользы, ведь он избран от шотландского избирательного округа, и в случае отсоединения Шотландии не сможет стать премьер-министром Соединенного Королевства.
Я же с огромным интересом жду майских выборов в Шотландский парламент. Просьба не удивляться, если уже в этом году страны, известной, как United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland не станет — я вас предупредил.

P. S. Газета «Новые известия» прошлым летом напечатала прекрасную статью о текущем состоянии дел в Соединенном Королевстве: http://www.newizv.ru/news/2006-07-10/49856/
Previous post Next post
Up