Теперь в России число бедных не сможет расти, даже если всем в 10 раз урезать зарплату! Объявлено об изменении подхода к определению «бедность» в России.
Статья 75 Конституции (изменения)
«5. Российская Федерации уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.»
Что же, эта норма была записана еще в 2003 году в ТК РФ, но почему-то не действовала до весны 2018 года. А ведь до 2014-го это были тучные годы, как теперь стало понятно. Может, гарант Конституции позволит этот принцип соблюдать? Ну, а если не поможет, то уж не знаю где записать…
Теперь новация: с 2021 года предлагается отказаться от расчета прожиточного минимума (ПМ) как статистической стоимости корзины потребления - и определить его как часть (44,2%) среднедушевого дохода. МРОТ же до 2026 года Минтруд предлагает установить на уровне 42% медианной зарплаты.
Раньше у нас бедными считались те, кто не имел доходов для потребления минимальной корзины товаров и услуг. Прожиточный минимум должен был как раз обеспечить эту минимальную корзину, а МРОТ и пенсия обеспечить ее финансово.
В минимальной корзине 50% составляет продовольствие (42 наименования продуктов, от 126,5 кг хлеба в год на трудоспособного до 11 кг растительного масла). Стоимость этого набора рассчитывается раз в квартал.
Непродовольственная часть «корзины» ПМ привязана к продовольственной - считается, что минимальное непродовольственное потребление должно стоить 50% продуктовой корзины, услуги - столько же. Наконец, к ПМ добавляются обязательные платежи и сборы. Эта «натуральная» корзина должна пересматриваться раз в пять лет
РФ, как и большинство постсоветских стран, унаследовала от СССР подход к определению ПМ (а вместе с ним - и бедности), называемый экономистами и социологами «абсолютным»: В ЕС и в большинстве стран ОЭСР применяется относительный подход: граница бедности определяется относительно принятого в обществе «стандартного», обычного потребления.
В минимальной корзине 50% составляет продовольствие (42 наименования продуктов, от 126,5 кг хлеба в год на трудоспособного до 11 кг растительного масла). Стоимость этого набора рассчитывается раз в квартал.
Подход с подсчетом потребительской корзины признан устаревшим - надо, как в Европе.
Идея Минтруда и заключается в переходе от «абсолютного» к «относительному» подходу - прожиточный минимум предлагается рассчитывать как долю медианного дохода по стране и на ближайшие пять лет зафиксировать ее на уровне 44,2% (пересматривать показатель предлагается не реже). ПМ для трудоспособного населения предлагается определить как 109% от этого показателя, ПМ для детей - 97%, для пенсионера - 86% (это в среднем выше, чем сейчас). Соответственно, МРОТ, который по закону не может быть меньше ПМ для трудоспособного населения, составит 42% медианной зарплаты в стране (она выше медианного дохода).
При реализации концепции Минтруда «бедным» в РФ будет считаться тот, кто может тратить на жизнь меньше двух пятых «среднего», то есть медианного для всей страны, дохода.
В 2021 году МРОТ федерального значения будет 12,792 рубля (сейчас - 12 130 рублей); прожиточный минимум для трудоспособного населения будет 11,653 рубля (сейчас прожиточный минимум приравнен к МРОТ и равен 12 130 рублей). Есть еще региональный МРОТ. На 2021 год в Москве он составит 12 392 руб., а в Московской области - 15 тысяч. В Петербурге - 19 000 руб.
Ну так, мы теперь прямо как в Европе? Сомневаюсь я однако. Сегодня евро был 91 рубль, а доллар - 78 рублей. А на 1 января евро был 69 руб., а курс доллара 1 января был 62 руб.
Думаю, что в конце года евро скорее всего достигнет 100 рублей (если Трамп проиграет, то точно), что является давней мечтой Набиуллиной. Это не потому, что она злодейка, а потому что ей нужно свести баланс. Такой курс поможет заплатить бюджетникам и т.д. Но, позвольте, а как это скажется на продовольственной корзине? Сколько молока, сахара, яиц и другого можно будет купить на МРОТ? По-моему, в натуральном выражении все же было надежнее. Чтобы делать МРОТ и ПМ как в Европе нужно сначала иметь их зарплату и пенсию. Не до жиру нам. Тем более, что этот переход потребует еще каких-то огромных деньги на пересчет. Переход от «карточной системы» расчета ПМ к общемировому стандарту обойдется в 128,5 млрд руб. дополнительных расходов в 2021 году и 439 млрд руб. Ну, деньги девать некуда?
В верхнее тематическое оглавление
Тематическое оглавление (Политика)