Гражданин пройдемте!!
Очень часто (да практически всегда) ППСники застав кого-то в момент совершения административного правонарушения (курение, распитие алкоголя на улице и т.д. и т.п.) сразу тянут его в отделение или подрайон.
Понятно зачем. Напуганный «клиент» быстрее чехлится на деньги. Но, с точки зрения закона, это совершенно неправомерно.
Дело в том что для начала они обязаны принят меры для того что бы вы прекратили совершать правонарушение и только если вы будите продолжать его совершать составляется протокол и проводится админзадержание.
Так, к примеру, согласно п. 231. Устава патрульно-постовой службы, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Украины от 28.06.94 №404 (далее - Устав), «Задержания лиц, которые нарушают общественный порядок, осуществляется нарядом милиции в случае невыполнения ими устных предупреждений работников милиции по прекращению правонарушений».
А п. 232. Устава напрямую указывает исключительные случаи когда проводится административное задержание «Административное задержание проводится нарядом милиции при совершении: мелкого хулиганства, нарушения порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных походов и демонстраций, злостного неповиновения законному распоряжению или требованию работника милиции, народного дружинника, а также военнослужащего или оскорблений в их адрес, публичных призывов к невыполнению требований работника милиции, незаконных операций с иностранной валютой и платежными документами, незаконной продажей товаров или других предметов, мелкой спекуляции, торговли, с руки в неустановленных местах, при распитии спиртных напитков в не установленных общественных местах или появлении в общественных местах в нетрезвом состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную мораль, при нарушении правил дорожного движения, а также в других случаях, прямо предусмотренных законодательными актами Украины», как видим употребление спиртных напитков тут присутствует как и случай когда вы нализались в усмерть :))), а вот курения нет.
Далее, читаем п.251 Устава «Доставка в орган внутренних дел лица, которое совершило административное правонарушение, имеет целью прекращение противоправного действия и обеспечение привлечения лица к ответственности. Поскольку доставка является ограничением личной свободы правонарушителя, то необходимо перед тем, как применить эту меру, сделать все необходимое, чтобы непосредственно на месте тщательным образом разобраться в обстоятельствах правонарушения и принять соответствующую меру: требовать прекращения правонарушения и вынести на месте устное предупреждение»!!!!
Обратите на это внимание!!
Получается, что если вас застали с бутылкой пива или сигаретой то сначала работник милиции обязан прекратить это правонарушение (сказать что здесь пиво пить нельзя) потом вынести вам устное предупреждение («если будите пить дальше составим админпротокол») и только после этого если вы чхать на это хотели предпринимать дальнейшие действия.
Однако, у этого пункта есть одно исключение а именно «Если условия не позволяют принять действенную меру на месте, то необходимо задержать правонарушителя и доставить его в орган внутренних дел…».
Не совсем понятно какие условия могут помешать вынести вам устное предупреждение и прекратить ваши действия по распитию спиртных напитков или курению поэтому смотрим дальше и видим п. 252. Устава «Перед доставкой правонарушителей работники патрульно-постовой служба милиции обязаны разъяснить, чем предопределенна доставка их в орган внутренних дел». Вот оно!!!
Никто не имеет права сказать просто так «пошли с нами» вам обязаны объяснить почему они не могут во-первых, принять меры на прекращение вами совершения правонарушения, во-вторых вынести вам устное предупреждение, а забирают в отделение милиции.
Это оправдано если человек например пьян в стельку и «оскорбляет человеческое достоинство и общественную мораль» т.к. он не может мгновенно протрезветь и так сказать перестать оскорблять :)))
Но если вы курите в неположенном месте или вас просто застукали с бутылкой пива в парке и вы вполне адекватны причин забирать вас в отделение нет (за исключением одной но об этом чуть дальше).
Теперь давайте еще раз обратимся к правам сотрудников ППС, так согласно п.133 Устава «Нарядам милиции патрульно-постовой службы для выполнения возложенной на них обязанности предоставляется право:
а) требовать от граждан и служебных лиц, которые нарушают общественный порядок, прекращения правонарушений и действий, которые препятствуют осуществлению полномочий милиции, на месте предупреждать лиц, которые допустили малозначащие административные нарушения, а в случае невыполнения этих требований применять предусмотренные Законом Украины "О милиции" меры принуждения;
б) при подозрении в совершении правонарушений проверять у граждан документы, которые удостоверяют личность, а также другие документы, необходимые для выяснения вопроса относительно соблюдения правил, контроль, за выполнением которых возложен на милицию;
в) согласно с пунктом 6 статьи 11 Закона Украины «О милиции» проводить осмотр лиц, отмеченных в пункте 5 этой статьи, вещей, которые находится при них….» (обратите внимание написано «осмотр» а не «досмотр» это разные вещи)
И далее еще интересен п. 234. Устава «Относительно лиц, которые совершили административные правонарушения или преступления работниками милиции проводится их осмотр, а также осмотр вещей которые находится при них…».
Однако, не все так просто, например п. 234 Устава относится к его разделу который называется «Задержание нарядом милиции правонарушителей и лиц, подозреваемых в совершении преступления» а п.5 ст.11 Закона «О милиции» гласит что «Милиции для выполнения возложенной на ее обязанности предоставляется право … 5) задерживать и держать в специально отведенных для этого помещениях: … лиц, которые совершили административные правонарушения, для составления протокола или рассмотрения дела по сути, если эти вопросы не могут быть решены на месте - сроком до трех часов…».
Таким образом, личный досмотр и досмотр вещей которые находятся при вас осуществляется только в случае если вас доставили в отделение милиции для составления протокола. Ну а о том что составление протокола это крайняя мера перед которой должно быть устное предупреждение мы уже знаем.
Далее не стоит забывать о том что все вопросы связанные как с составлением протоколов об административных правонарушениях так и процедуру административного задержания в рамках админделопроизводства регламентирует Кодекс Украины о административных правонарушениях (далее -КУоАП).
Так в частности ст.260 КУоАП гласит «В случаях, прямо предусмотренных законами Украины, с целью прекращения административных правонарушений, когда исчерпаны другие меры влияния, установления личности, составления протокола о административном правонарушении в случае невозможности составления его на месте совершения правонарушения, если составление протокола является обязательным… допускаются административное задержание лица, личный осмотр, осмотр вещей... Порядок административного задержания, личного осмотра, осмотра вещей…. с целью, предусмотренной этой статьей, определяется этим Кодексом и другими законами Украины».
Таким образом, еще раз подтверждается, что административное задержание (когда вас волокут в милицию) является мерой исключительной когда исчерпаны все остальные меры.
Кроме того с этой статьи становится ясно что во-первых, если уж дело дошло до составления протокола он составляется на месте совершения правонарушения, а не где-то еще и во-вторых, для составления протокола вас могут доставить в милицию только если его невозможно составить на месте (насколько я понимаю по объективным причинам).
Если уж вас все же административно задержали помните что делать это «просто так» милиционеры не могут они ОБЯЗАНЫ составить протокол об административном задержании и сообщить об этом вашим родным на это напрямую указывает ст. 261 КУоАП, а именно «О административном задержании составляется протокол, в котором отмечаются: дата и место его составления; должность, фамилия, имя, и отчество лица, которое составило протокол; сведения о личности задержанного; время и мотивы задержания. Протокол подписывается должностным лицом, которое его составило, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается запись об этом.
О месте пребывания лица, задержанного за совершение административного правонарушения, немедленно сообщается его родственникам, а по его просьбе также владельцу соответствующего предприятия, учреждения, организации, или уполномоченного органа».
Кроме того, в случае административного задержания, согласно ст. 14 Закона Украины 2 июня 2011 года № 3460-VI "О бесплатной правовой помощи", вы имете право на бесплатную правовую помощь адвоката, а согласно п.2 Порядка информирования центров по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи о случаях задержания лиц, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28.12.11 №1363 о вашем задержании милиционеры обязаны НЕМЕДЛЕННО (тоесть сразу) сообщить в центр предоставления вторичной бесплатной правовой помощи.
Естественно до приезда адвоката вы имеете полное право ничего не говорить и ничего не подписывать. Более того, есть смысл поинтересоваться сообщили ли они о вашем задержании в центр и если нет напомнить им об этой обязанности.
Адвокат из центра должен приехать в течении пары часов.
Помните что задержать вас могут только на 3 часа, а согласно позиции Европейского суда по правам человека лицо считается задержанным когда оно фактически лишается свободы (как пример Дело "Нечипорук и Йонкало против Украины"). По сути с того момента когда вас повели в отделение.
Личный досмотр и досмотр вещей проводится согласно ст. 264 КУоАП, где в частности сказано «Личный досмотр может осуществляться уполномоченным на то лицом одного пола из досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола… Досмотр вещей, ручной клади, багажа… и других предметов, осуществляется, как правило, в присутствии лица, в собственности (владении) которого они находятся. О личном досмотре, досмотре вещей, составляется протокол или об этом делается соответствующая запись в протоколе о административном правонарушении или в протоколе о административном задержании».
Если уж дошло до составления протокола помним о том что согласно ст.254 КУоАП «Протокол о административное правонарушение, в случае его оформления, составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, которое привлекается к административной ответственности».
Более подробно о составлении протоколов можно прочитать ЗДЕСЬ >>>>
Давайте для наглядности разберем все по порядку:
1) Если вы просто курите в неположенном месте или пьете пиво и при вас есть документы удостоверяющие личность (это паспорт) то забрать вас в отделение просто так не имеют права.
2) При наличии документов удостоверяющих личность протокол составляется на месте совершения правонарушения/
3) Но! Для начала вас обязаны предупредить что здесь этого делать нельзя и только если вы продолжаете совершать правонарушение на вас могут составить протокол и вас могут забрать в отделение для того что бы прекратить совершение правонарушения/
4) Если у вас документов НЕТ то вас действительно могут забрать в отделение для составления протокола и с целью установления вашей личности. Но! Если вы после первого требования прекратили совершать правонарушение то оснований составлять в отношения вас протокол фактически нет и вас могут забрать ТОЛЬКО для выяснения вашей личности.
5) Не зависимо от того почему вас забрали в отделение об этом ОБЯЗАТЕЛЬНО должен быть составлен протокол об административном задержании!!!
6) Ваши вещи которые находятся при вас и вас самого (содержимое ваших карманов) могут досматривать (осматривать) ТОЛЬКО после составления протокола о задержании, а никак не раньше и только в случае если на вас составляют/составлен протокол о административном правонарушении.
7) О том что был проведен досмотр (осмотр) ваших вещей и вас ОБЯЗАТЕЛЬНО делается отметка в протоколе о задержании или в административном протоколе
8) О том что вас задержали ОБЯЗАТЕЛЬНО обязаны сообщить вашим родным а по вашей просьбе также на предприятие где вы работаете.
Если милиционеры, не смотря на то что вы прекратили совершать правонарушение и предъявили паспорт настаивают на вашем задержании не объясняя причины или\и ведут себя грубо или угрожаю доставайте телефон и звоните:
- включив громкую связь по очереди: в Инспекцию по личному составу МВД Украины 0 (44) 254-98-98, в службу внутренней безопасности УВД области (например в Харькове это телефон 700-40-24), если все происходит в рабочее время по ним наверняка ответят, по телефону доверия УВД области (в Харькове 70-59-333). При звонке сообщаете на что вы жалуетесь где это происходит называете себя описываете ситуацию называете фамилии милиционеров в общем как можно больше информации. И просите совета что вам делать :))) ну а стоящие рядом милиционеры пускай слушают;
- по телефону 102 и сообщаете о противоправных на ваш взгляд действиях работников МВД точно также, как можно более полно, описываете ситуацию добавляете что уже позвонили в инспекцию по личному составу МВД Украины и т.д. и попросите прислать наряд милиции;
- родным или друзьям, юристу или адвокату (если он есть) что бы сообщить о ситуации и куда вас ведут что бы они могли прибыть на помощь. При этом такой звонок не избавляет милиционеров от обязанности сообщить самостоятельно что вас задержали :))))
- если есть знакомый журналист звоните и ему пускай приедет в отделение и напишет о произволе милиции это сейчас модная тема.
ПОМНИТЕ, пока вас не доставили в отделение вы никоим образом не ограничены в своих правах милиционеры не имеют права запретить вам звонить.
Кроме того, даже если вас доставили в отделение вы считаетесь задержанным с того момента как вас лишили свободы и если пока с вами тянули резину прошло 3 часа оснований держать вас в отделении больше нет вы имеете полное право подняться и уйти (можете довести это до сведения милиции) вряд ли вас просто так отпустят но попытаться стоит.
При этом, если уже приехали ваши родные скажите им о том что протокол о задержании не составлялся, а 3 часа положенные для задержания уже прошли так что пускай они начинают подымать бучу и вытаскивают вас с отделения (особенно если это родители пускай скандалят по полной но без мата и рукоприкладства).
Снова ж таки пока вы находитесь в отделении, до момента составления протокола об админзадержании вас и ваши вещи не имеют права досматривать как и не имеют права запрещать звонить.
Если это происходит, если у вас забрали телефон, полезли копаться в вашей сумке и т.п. возражайте как можно громче но без крика и ругани.
Это нужно для того что бы если в отделении есть еще гражданские лица они это слышали и позже если вы соберетесь жаловаться могли подтвердить что все было именно так а не как-то иначе.
Естественно если с вами поступили таким образом (незаконно задержали, не составляли протокол о задержании, провели осмотр до составления протокола о задержании и т.д. и т.п.) вы имеете полное право написать соответствующее заявление в прокуратуру что бы они привлекли этих милиционеров к ответственности, включая уголовную (например превышение должностных полномочий).
Все что написано выше, изложено с точки зрения действующего законодательства, моего понимания закона и моего отношения к закону. Я не претендую на истину и естественно могу ошибаться (как и любой человек).
Поэтому, если я в чем-то ошибся будут рад если меня поправят со ссылкой на соответствующую норму закона или подзаконного нормативно-правового акта.
Другие полезные материалы.
Статьи:
Цикл статей посвященных привлечению к админответственности сотрудниками милиции:
- Привлечение к админответственности. С чего все начинается.
- Гражданин пройдемте!!
- Казнить нельзя помиловать.
- Об употреблении алкоголя (пива) на улице.
- О курении в общественных местах.
- Шумят соседи. Что делать?
Статьи посвященные различным взаимоотношениям с налоговой инспекцией:
- Как вернуть штрафы начисленные предприятию в 2011 году.
- За отсутствие терминала для приема платежей с электронных карт штраф!
- Админштрафы за нарушения в сфере налогообложения и предпринимательской деятельности.
- Составление протоколов сотрудниками органов доходов и сборов (налоговых инспекций).
- Вынесение постановлений по протоколам сотрудников органов налогов и сборов и их исполнение.
- Обжалование постановлений по делу об административном правонарушении, по протоколам сотрудников органов доходов и сборов.
Как писать жалобы и заявления, привлечение к ответственности должностных лиц и госслужащих:
- Как правильно писать заявления, жалобы и другие обращения. Часть первая.
- Как правильно писать заявления, жалобы и другие обращения. Часть вторая.
- Чиновник тоже … отвечает!
Другие статьи:
- Авторское право в фотографии.
Консультации.
(вопросы-ответы).
- Регистрация договоров в центре занятости.
- Льготы для инвалидов 2 группы.
- Как зарегистрироваться предпринимателем.
- Возвратная финансовая помощь и ФЛ-П.
- Плательщик единого налога и электронные деньги.
- Ограничение на пересылку товаров из-за границы.
- Превышение сумы в 10000 грн при расчете наличными.
- Налогообложение имущества полученного по договору пожизненного содержания.
- Плательщик единого налога и первичные документы.
- Подросткам до 16 лет вход в ночные клубы запрещен!
- Исправление арифметических ошибок в налоговой накладной.
- Розничная лицензия на алкоголь только для реализации конечному потребителю.
- Доставка в ремонт крупногабаритной техники.
- Магазин или сервисный центр?
- Гарантийный ремонт больше 14 дней.
- Возврат товара, который не подошел.
- Обмен телефона на новый в течении 14 дней.
- Документы при покупке бытовой техники.
- Как установить гарантийный срок на одежду или обувь.
- Как уменьшить авансовые платежи.
- Как перейти с единого налога на общую систему.
- Пояснения к декларации поданной в электронном виде.
- Льготы для инвалидов I группы.
- Льготы для инвалидов III группы.
ЗЫ. Если у кого-то есть какие-то вопросы готов на них ответить.
Понятно зачем. Напуганный «клиент» быстрее чехлится на деньги. Но, с точки зрения закона, это совершенно неправомерно.
Дело в том что для начала они обязаны принят меры для того что бы вы прекратили совершать правонарушение и только если вы будите продолжать его совершать составляется протокол и проводится админзадержание.
Так, к примеру, согласно п. 231. Устава патрульно-постовой службы, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Украины от 28.06.94 №404 (далее - Устав), «Задержания лиц, которые нарушают общественный порядок, осуществляется нарядом милиции в случае невыполнения ими устных предупреждений работников милиции по прекращению правонарушений».
А п. 232. Устава напрямую указывает исключительные случаи когда проводится административное задержание «Административное задержание проводится нарядом милиции при совершении: мелкого хулиганства, нарушения порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных походов и демонстраций, злостного неповиновения законному распоряжению или требованию работника милиции, народного дружинника, а также военнослужащего или оскорблений в их адрес, публичных призывов к невыполнению требований работника милиции, незаконных операций с иностранной валютой и платежными документами, незаконной продажей товаров или других предметов, мелкой спекуляции, торговли, с руки в неустановленных местах, при распитии спиртных напитков в не установленных общественных местах или появлении в общественных местах в нетрезвом состоянии, которое оскорбляет человеческое достоинство и общественную мораль, при нарушении правил дорожного движения, а также в других случаях, прямо предусмотренных законодательными актами Украины», как видим употребление спиртных напитков тут присутствует как и случай когда вы нализались в усмерть :))), а вот курения нет.
Далее, читаем п.251 Устава «Доставка в орган внутренних дел лица, которое совершило административное правонарушение, имеет целью прекращение противоправного действия и обеспечение привлечения лица к ответственности. Поскольку доставка является ограничением личной свободы правонарушителя, то необходимо перед тем, как применить эту меру, сделать все необходимое, чтобы непосредственно на месте тщательным образом разобраться в обстоятельствах правонарушения и принять соответствующую меру: требовать прекращения правонарушения и вынести на месте устное предупреждение»!!!!
Обратите на это внимание!!
Получается, что если вас застали с бутылкой пива или сигаретой то сначала работник милиции обязан прекратить это правонарушение (сказать что здесь пиво пить нельзя) потом вынести вам устное предупреждение («если будите пить дальше составим админпротокол») и только после этого если вы чхать на это хотели предпринимать дальнейшие действия.
Однако, у этого пункта есть одно исключение а именно «Если условия не позволяют принять действенную меру на месте, то необходимо задержать правонарушителя и доставить его в орган внутренних дел…».
Не совсем понятно какие условия могут помешать вынести вам устное предупреждение и прекратить ваши действия по распитию спиртных напитков или курению поэтому смотрим дальше и видим п. 252. Устава «Перед доставкой правонарушителей работники патрульно-постовой служба милиции обязаны разъяснить, чем предопределенна доставка их в орган внутренних дел». Вот оно!!!
Никто не имеет права сказать просто так «пошли с нами» вам обязаны объяснить почему они не могут во-первых, принять меры на прекращение вами совершения правонарушения, во-вторых вынести вам устное предупреждение, а забирают в отделение милиции.
Это оправдано если человек например пьян в стельку и «оскорбляет человеческое достоинство и общественную мораль» т.к. он не может мгновенно протрезветь и так сказать перестать оскорблять :)))
Но если вы курите в неположенном месте или вас просто застукали с бутылкой пива в парке и вы вполне адекватны причин забирать вас в отделение нет (за исключением одной но об этом чуть дальше).
Теперь давайте еще раз обратимся к правам сотрудников ППС, так согласно п.133 Устава «Нарядам милиции патрульно-постовой службы для выполнения возложенной на них обязанности предоставляется право:
а) требовать от граждан и служебных лиц, которые нарушают общественный порядок, прекращения правонарушений и действий, которые препятствуют осуществлению полномочий милиции, на месте предупреждать лиц, которые допустили малозначащие административные нарушения, а в случае невыполнения этих требований применять предусмотренные Законом Украины "О милиции" меры принуждения;
б) при подозрении в совершении правонарушений проверять у граждан документы, которые удостоверяют личность, а также другие документы, необходимые для выяснения вопроса относительно соблюдения правил, контроль, за выполнением которых возложен на милицию;
в) согласно с пунктом 6 статьи 11 Закона Украины «О милиции» проводить осмотр лиц, отмеченных в пункте 5 этой статьи, вещей, которые находится при них….» (обратите внимание написано «осмотр» а не «досмотр» это разные вещи)
И далее еще интересен п. 234. Устава «Относительно лиц, которые совершили административные правонарушения или преступления работниками милиции проводится их осмотр, а также осмотр вещей которые находится при них…».
Однако, не все так просто, например п. 234 Устава относится к его разделу который называется «Задержание нарядом милиции правонарушителей и лиц, подозреваемых в совершении преступления» а п.5 ст.11 Закона «О милиции» гласит что «Милиции для выполнения возложенной на ее обязанности предоставляется право … 5) задерживать и держать в специально отведенных для этого помещениях: … лиц, которые совершили административные правонарушения, для составления протокола или рассмотрения дела по сути, если эти вопросы не могут быть решены на месте - сроком до трех часов…».
Таким образом, личный досмотр и досмотр вещей которые находятся при вас осуществляется только в случае если вас доставили в отделение милиции для составления протокола. Ну а о том что составление протокола это крайняя мера перед которой должно быть устное предупреждение мы уже знаем.
Далее не стоит забывать о том что все вопросы связанные как с составлением протоколов об административных правонарушениях так и процедуру административного задержания в рамках админделопроизводства регламентирует Кодекс Украины о административных правонарушениях (далее -КУоАП).
Так в частности ст.260 КУоАП гласит «В случаях, прямо предусмотренных законами Украины, с целью прекращения административных правонарушений, когда исчерпаны другие меры влияния, установления личности, составления протокола о административном правонарушении в случае невозможности составления его на месте совершения правонарушения, если составление протокола является обязательным… допускаются административное задержание лица, личный осмотр, осмотр вещей... Порядок административного задержания, личного осмотра, осмотра вещей…. с целью, предусмотренной этой статьей, определяется этим Кодексом и другими законами Украины».
Таким образом, еще раз подтверждается, что административное задержание (когда вас волокут в милицию) является мерой исключительной когда исчерпаны все остальные меры.
Кроме того с этой статьи становится ясно что во-первых, если уж дело дошло до составления протокола он составляется на месте совершения правонарушения, а не где-то еще и во-вторых, для составления протокола вас могут доставить в милицию только если его невозможно составить на месте (насколько я понимаю по объективным причинам).
Если уж вас все же административно задержали помните что делать это «просто так» милиционеры не могут они ОБЯЗАНЫ составить протокол об административном задержании и сообщить об этом вашим родным на это напрямую указывает ст. 261 КУоАП, а именно «О административном задержании составляется протокол, в котором отмечаются: дата и место его составления; должность, фамилия, имя, и отчество лица, которое составило протокол; сведения о личности задержанного; время и мотивы задержания. Протокол подписывается должностным лицом, которое его составило, и задержанным. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается запись об этом.
О месте пребывания лица, задержанного за совершение административного правонарушения, немедленно сообщается его родственникам, а по его просьбе также владельцу соответствующего предприятия, учреждения, организации, или уполномоченного органа».
Кроме того, в случае административного задержания, согласно ст. 14 Закона Украины 2 июня 2011 года № 3460-VI "О бесплатной правовой помощи", вы имете право на бесплатную правовую помощь адвоката, а согласно п.2 Порядка информирования центров по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи о случаях задержания лиц, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28.12.11 №1363 о вашем задержании милиционеры обязаны НЕМЕДЛЕННО (тоесть сразу) сообщить в центр предоставления вторичной бесплатной правовой помощи.
Естественно до приезда адвоката вы имеете полное право ничего не говорить и ничего не подписывать. Более того, есть смысл поинтересоваться сообщили ли они о вашем задержании в центр и если нет напомнить им об этой обязанности.
Адвокат из центра должен приехать в течении пары часов.
Помните что задержать вас могут только на 3 часа, а согласно позиции Европейского суда по правам человека лицо считается задержанным когда оно фактически лишается свободы (как пример Дело "Нечипорук и Йонкало против Украины"). По сути с того момента когда вас повели в отделение.
Личный досмотр и досмотр вещей проводится согласно ст. 264 КУоАП, где в частности сказано «Личный досмотр может осуществляться уполномоченным на то лицом одного пола из досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола… Досмотр вещей, ручной клади, багажа… и других предметов, осуществляется, как правило, в присутствии лица, в собственности (владении) которого они находятся. О личном досмотре, досмотре вещей, составляется протокол или об этом делается соответствующая запись в протоколе о административном правонарушении или в протоколе о административном задержании».
Если уж дошло до составления протокола помним о том что согласно ст.254 КУоАП «Протокол о административное правонарушение, в случае его оформления, составляется в двух экземплярах, один из которых под расписку вручается лицу, которое привлекается к административной ответственности».
Более подробно о составлении протоколов можно прочитать ЗДЕСЬ >>>>
Давайте для наглядности разберем все по порядку:
1) Если вы просто курите в неположенном месте или пьете пиво и при вас есть документы удостоверяющие личность (это паспорт) то забрать вас в отделение просто так не имеют права.
2) При наличии документов удостоверяющих личность протокол составляется на месте совершения правонарушения/
3) Но! Для начала вас обязаны предупредить что здесь этого делать нельзя и только если вы продолжаете совершать правонарушение на вас могут составить протокол и вас могут забрать в отделение для того что бы прекратить совершение правонарушения/
4) Если у вас документов НЕТ то вас действительно могут забрать в отделение для составления протокола и с целью установления вашей личности. Но! Если вы после первого требования прекратили совершать правонарушение то оснований составлять в отношения вас протокол фактически нет и вас могут забрать ТОЛЬКО для выяснения вашей личности.
5) Не зависимо от того почему вас забрали в отделение об этом ОБЯЗАТЕЛЬНО должен быть составлен протокол об административном задержании!!!
6) Ваши вещи которые находятся при вас и вас самого (содержимое ваших карманов) могут досматривать (осматривать) ТОЛЬКО после составления протокола о задержании, а никак не раньше и только в случае если на вас составляют/составлен протокол о административном правонарушении.
7) О том что был проведен досмотр (осмотр) ваших вещей и вас ОБЯЗАТЕЛЬНО делается отметка в протоколе о задержании или в административном протоколе
8) О том что вас задержали ОБЯЗАТЕЛЬНО обязаны сообщить вашим родным а по вашей просьбе также на предприятие где вы работаете.
Если милиционеры, не смотря на то что вы прекратили совершать правонарушение и предъявили паспорт настаивают на вашем задержании не объясняя причины или\и ведут себя грубо или угрожаю доставайте телефон и звоните:
- включив громкую связь по очереди: в Инспекцию по личному составу МВД Украины 0 (44) 254-98-98, в службу внутренней безопасности УВД области (например в Харькове это телефон 700-40-24), если все происходит в рабочее время по ним наверняка ответят, по телефону доверия УВД области (в Харькове 70-59-333). При звонке сообщаете на что вы жалуетесь где это происходит называете себя описываете ситуацию называете фамилии милиционеров в общем как можно больше информации. И просите совета что вам делать :))) ну а стоящие рядом милиционеры пускай слушают;
- по телефону 102 и сообщаете о противоправных на ваш взгляд действиях работников МВД точно также, как можно более полно, описываете ситуацию добавляете что уже позвонили в инспекцию по личному составу МВД Украины и т.д. и попросите прислать наряд милиции;
- родным или друзьям, юристу или адвокату (если он есть) что бы сообщить о ситуации и куда вас ведут что бы они могли прибыть на помощь. При этом такой звонок не избавляет милиционеров от обязанности сообщить самостоятельно что вас задержали :))))
- если есть знакомый журналист звоните и ему пускай приедет в отделение и напишет о произволе милиции это сейчас модная тема.
ПОМНИТЕ, пока вас не доставили в отделение вы никоим образом не ограничены в своих правах милиционеры не имеют права запретить вам звонить.
Кроме того, даже если вас доставили в отделение вы считаетесь задержанным с того момента как вас лишили свободы и если пока с вами тянули резину прошло 3 часа оснований держать вас в отделении больше нет вы имеете полное право подняться и уйти (можете довести это до сведения милиции) вряд ли вас просто так отпустят но попытаться стоит.
При этом, если уже приехали ваши родные скажите им о том что протокол о задержании не составлялся, а 3 часа положенные для задержания уже прошли так что пускай они начинают подымать бучу и вытаскивают вас с отделения (особенно если это родители пускай скандалят по полной но без мата и рукоприкладства).
Снова ж таки пока вы находитесь в отделении, до момента составления протокола об админзадержании вас и ваши вещи не имеют права досматривать как и не имеют права запрещать звонить.
Если это происходит, если у вас забрали телефон, полезли копаться в вашей сумке и т.п. возражайте как можно громче но без крика и ругани.
Это нужно для того что бы если в отделении есть еще гражданские лица они это слышали и позже если вы соберетесь жаловаться могли подтвердить что все было именно так а не как-то иначе.
Естественно если с вами поступили таким образом (незаконно задержали, не составляли протокол о задержании, провели осмотр до составления протокола о задержании и т.д. и т.п.) вы имеете полное право написать соответствующее заявление в прокуратуру что бы они привлекли этих милиционеров к ответственности, включая уголовную (например превышение должностных полномочий).
Все что написано выше, изложено с точки зрения действующего законодательства, моего понимания закона и моего отношения к закону. Я не претендую на истину и естественно могу ошибаться (как и любой человек).
Поэтому, если я в чем-то ошибся будут рад если меня поправят со ссылкой на соответствующую норму закона или подзаконного нормативно-правового акта.
Другие полезные материалы.
Статьи:
Цикл статей посвященных привлечению к админответственности сотрудниками милиции:
- Привлечение к админответственности. С чего все начинается.
- Гражданин пройдемте!!
- Казнить нельзя помиловать.
- Об употреблении алкоголя (пива) на улице.
- О курении в общественных местах.
- Шумят соседи. Что делать?
Статьи посвященные различным взаимоотношениям с налоговой инспекцией:
- Как вернуть штрафы начисленные предприятию в 2011 году.
- За отсутствие терминала для приема платежей с электронных карт штраф!
- Админштрафы за нарушения в сфере налогообложения и предпринимательской деятельности.
- Составление протоколов сотрудниками органов доходов и сборов (налоговых инспекций).
- Вынесение постановлений по протоколам сотрудников органов налогов и сборов и их исполнение.
- Обжалование постановлений по делу об административном правонарушении, по протоколам сотрудников органов доходов и сборов.
Как писать жалобы и заявления, привлечение к ответственности должностных лиц и госслужащих:
- Как правильно писать заявления, жалобы и другие обращения. Часть первая.
- Как правильно писать заявления, жалобы и другие обращения. Часть вторая.
- Чиновник тоже … отвечает!
Другие статьи:
- Авторское право в фотографии.
Консультации.
(вопросы-ответы).
- Регистрация договоров в центре занятости.
- Льготы для инвалидов 2 группы.
- Как зарегистрироваться предпринимателем.
- Возвратная финансовая помощь и ФЛ-П.
- Плательщик единого налога и электронные деньги.
- Ограничение на пересылку товаров из-за границы.
- Превышение сумы в 10000 грн при расчете наличными.
- Налогообложение имущества полученного по договору пожизненного содержания.
- Плательщик единого налога и первичные документы.
- Подросткам до 16 лет вход в ночные клубы запрещен!
- Исправление арифметических ошибок в налоговой накладной.
- Розничная лицензия на алкоголь только для реализации конечному потребителю.
- Доставка в ремонт крупногабаритной техники.
- Магазин или сервисный центр?
- Гарантийный ремонт больше 14 дней.
- Возврат товара, который не подошел.
- Обмен телефона на новый в течении 14 дней.
- Документы при покупке бытовой техники.
- Как установить гарантийный срок на одежду или обувь.
- Как уменьшить авансовые платежи.
- Как перейти с единого налога на общую систему.
- Пояснения к декларации поданной в электронном виде.
- Льготы для инвалидов I группы.
- Льготы для инвалидов III группы.
ЗЫ. Если у кого-то есть какие-то вопросы готов на них ответить.