Долго ожидаемый дворец
Статья из журнала «Городское хозяйство Москвы» (№7 за 1988 год) о планах строительства нового Дворца пионеров Ленинградского района (план не был осуществлён). Упоминается и проект строительства новых Песчаных бань на месте старых (также не осуществлённый).
Для автоматизации управленческого труда в исполкоме Ленинградского районного Совета используют электронно-вычислительную машину «Искра-226». С августа 1988 г. работает подсистема «Оперативное управление и контроль» АСУ района. Разработали и помогли ее внедрить соседи - сотрудники вычислительного центра коллективного пользования Зеленограда. Они же осуществляют технический уход и обучают правилам пользования машиной. Преимущества автоматизации, особенно в работе с наказами, очевидны. Ведь для учета, контроля их исполнения, к сожалению, требуется немало различного рода справок, писем. Даже при отлично налаженном делопроизводстве составление какой-либо справки занимает значительное количество ценного рабочего времени. Автоматизация же сводит этот процесс к минимуму.
Подсистема позволяет накапливать информацию о поступивших наказах и намечающихся мероприятиях по их реализации, формировать отчеты о выполненных, невыполненных наказах или о переданных для исполнения в вышестоящий орган. А самое главное - это, конечно, исчерпывающая информация, позволяющая увидеть слабые места, быстро наметить мероприятия, т. е. оперативно отреагировать на все, что связано с исполнением наказов.
И все же вычислительная техника не стала панацеей, помогающей избавиться от всех сложных проблем, связанных с выполнением наказов избирателей. Решающим, как и прежде, остается творческая активность депутатов, постоянных комиссий, их способность оказывать влияние на политическую и экономическую жизнь района, квалифицированная и добросовестная помощь аппарата исполкома депутатам.
...Четырехэтажное мрачное здание желтоватой расцветки на улице Песчаной в Ленинградском районе привлекает внимание своим ветхим обликом: стены в потеках, отслаивающаяся штукатурка. Впечатления от внутреннего состояния здания оказались еще сильнее: темные коридоры, напоминающие казематы, паутина трещин на стенах. И вывеска «Дворец пионеров и школьников Ленинградского района» звучала словно в насмешку.
Всю непростую историю борьбы за то, чтобы дети одного из крупнейших районов могли нормально и в хороших условиях проводить досуг, рассказал мне Валентин Михайлович Жигунов, много лет работавший директором Дворца пионеров.
Здание, занимаемое Дворцом, довоенной постройки. Была здесь раньше школа, которую выселили из-за невозможности эксплуатации пришедшего в аварийное состояние здания. А Дворец пионеров временно перевели сюда с твердыми обещаниями выделить в ближайшие годы новое помещение. Как видно, нет ничего более постоянного, чем временное. Между тем старое здание постепенно приходит в негодность. И сейчас руководство Дворца пионеров всерьез обеспокоено уже прежде всего безопасностью детей. Но средства на капитальный ремонт не выделяются. И объяснение звучит вроде логично: зачем тратить деньги, если здание предназначено к сносу?
Наказ о строительстве нового Дворца пионеров был дан жителями Ленинградского района депутату Верховного Совета СССР Г. М. Маркову во время выборов в 1985 г. Своими силами район был не в состоянии осуществить такое строительство, поэтому наказ был передан в Московский Совет. Вместе с депутатами Моссовета контроль за его исполнением ведет и исполком Ленинградского райсовета. Был разработан удачный проект: трехкорпусное здание новейшего типа со спортивными залами, компьютерными классами, бассейном, залом игровых автоматов. Удачно выбрали и место для такого сооружения. Но на этом дело приостановилось. Сигналы о срыве исполнения наказа летели в разные инстанции.
В прошлом году дело сдвинулось было с мертвой точки. Строительство начало СУ-247 треста Мосстрой № 38. Завезли блоки под фундамент, огородили строительную площадку забором. Но этим все и ограничилось. Ибо при прошедшей в строительной системе города реорганизации СУ-247 влилось в ДСК-4, руководство которого мотивирует остановку строительства тем, что домостроительный комбинат возводит жилые дома, а не объекты культурно-бытового назначения. Одно из последних обращений председателя райисполкома в Мосгорплан с просьбой определить другого подрядчика для строительства осталось без ответа.
Так что трудно сказать, когда дети Ленинградского района получат так долго ожидаемый дворец.
Очень часто на пути к исполнению наказа преградой оказывается ведомственность. В старом здании Песчаных бань располагается единственный в городе комбинат по изготовлению искусственных цветов. Наказ о строительстве новой бани исполком принял на контроль четыре года назад, но ведь гораздо выгоднее и удобнее не начинать новое строительство, а восстановить старое здание, тем более что при дефиците земельной площади очень непросто подыскать подходящее для новостройки место. Комбинат искусственных цветов находится в ведении объединения Мосбыта, и много раз постоянная комиссия по строительству районного Совета, исполком обращались к его руководству с просьбой перевести комбинат в другое помещение. И даже было предложено подходящее здание на Мыгной улице. Поначалу заместитель начальника объединения согласился с этим предложением, но потом от него отказался. Через четыре года бесполезного ожидания дело вернулось на исходную позицию. Мосбыт продемонстрировал свои ведомственные интересы.
А ведь была возможность найти компромиссное решение, которое удовлетворило бы обе заинтересованные стороны и, главное, жителей района.
Власть ведомств сильна. Быть может, успешнее с ее проявлением смогут бороться более боевитые депутаты нового созыва районного Совета. Но, с другой стороны, спрос за наказы должен быть повышен и с исполнителей. Мосжилремэксплуатация и Мосгорремстрой по наказу жителей Ленинградского района должны были сделать освещение у домов № 24 и 32 по Фестивальной улице. Срок исполнения наказа был сорван. Что помешало? Весна. Дело в том, что столбы установили, подрезать же кроны деревьев, чтобы натянуть провода, забыли. А поскольку кронирование деревьев можно проводить либо весной, либо осенью, работы отложились на полгода. Потом, как всегда, нашлись объективные причины: не хватало техники, рабочие были заняты на других участках. Где уж тут говорить о «зеленой улице» для наказа! А ведь население пока зачастую судит о работе депутатов Совета именно по своевременному выполнению наказов.
Из этого и исходил исполком, когда внедрял автоматизацию, когда по решению сессии принял на контроль 81 наказ от жителей района. 59 из них уже выполнены, а остальные планируется снять с контроля до начала следующего созыва. Благодаря объединенным усилиям территориальных депутатских групп, постоянных комиссий и организационно-инструкторского отдела исполкома в районе были решены жизненно важные для населения проблемы. В том числе выполнен капитальный ремонт детского сада «Колобок» на Беломорской улице, открыт аптечный киоск на Зеленоградской, проведено благоустройство поселка Сокол.
Через несколько месяцев заканчивается срок работы нынешнего созыва. Совет в целом и каждый депутат в отдельности будут отчитываться перед избирателями. Еще есть время рассчитаться с долгами. Ведь спрос будет строгим - с большим, чем прежде, интересом, вниманием, требовательностью подходит сегодня народ к Советам, к тем, кому вверяет власть.
И. ТАРАСЮК
Кто-нибудь знает, где именно планировали построить новый Дворец пионеров? Интересно было бы посмотреть на его проект. В детстве мне рассказывали, что заброшенная стройка в Чапаевском парке - это как раз Дворец пионеров. Но ужу потом уже я из литературы узнал, что это было строительство ДК Авиационного объединения «Знамя труда».