Экс-председатель правительства ТАР может перейти на центральный уровень власти в Пекине
Перемещения региональных чиновников в преддверии 20-го съезда китайской компартии, на котором наверняка будет объявлено о третьем сроке пребывания Си Цзиньпина в должности председателя “народной республики”, затронули руководство Тибетского автономного района (ТАР).
По сообщению Синьхуа, 9 октября 2021 года на 33-й сессии постоянного комитета собрания народных представителей ТАР Янь Цзиньхай назначен заместителем председателя и исполняющим обязанности председателя правительства. Цичжала, отставка которого с поста председателя правительства утверждена на этой сессии, покидает Лхасу и отправляется на новую работу в Пекин.
59-летний Янь Цзиньхай, этнический тибетец, в июле 2020 года перешедший из провинции Цинхай на должность заместителя партийного секретаря ТАР, в январе 2021-го был “избран” партсекретарем Лхасы. В 2017-м он стал одним из двух альтернативных членов центрального комитета компартии тибетской национальности.
Янь Цзиньхай имеет степень бакалавра по китайскому языку и литературе. Он займет новое положение, когда Пекин требует консолидации “сознания общности китайской нации”, отмечает South China Morning Post. Этот идеологический штамп Си Цзиньпин ввел в оборот партийной пропаганды на 19-м партийном съезде в 2017-м и повторял во всех этнических регионах.
Эта задача означает продвигать “высокую степень признания” в стране, китайской нации и партии среди всех этнических групп, как заявил Си Цзиньпин на центральном рабочем совещании по вопросам национальностей, прошедшем в конце августа 2021 года,
По данным South China Morning Post, 63-летний Цичжала получит назначение на должность заместителя председателя всекитайского собрания народных представителей. В таком случае кресло для него освободит 69-летний Пема Тхинлей (Падма Чолинг, Байма Чилинь), бывший председатель собрания народных представителей ТАР.
Цичжала как этнический тибетец может играть выгодную для Пекина роль в международных контактах. В 2016-м ему доверили возглавить делегацию ТАР во время поездки в Вашингтон, где ее принимала лидер демократов в палате представителей Нэнси Пелоси.
Впрочем, эту версию перемещения наверх оспаривает исследователь Tibet Policy Institute Тензин Цетен (Tenzin Tseten), ссылаясь на устоявшуюся карьерную схему: после отставки председатель собрания народных представителей ТАР назначается на пост заместителя председателя всекитайского собрания народных представителей. Значит, перейти на этот пост, который Пема Тхинлей занимает с 17 марта 2018 года, должен 64-летний кадровый работник Лобсанг Гьялцен (Лозанг Джамсан в русскоязычной версии Синьхуа), с января 2018-го и по настоящее время председатель постоянного комитета собрания народных представителей ТАР.
Вполне возможно, замечает исследователь Tibet Policy Institute, что наверху рассматривают вариант с двумя тибетцами из ТАР. Тогда Лобсанг Гьялцен и Цичжала - оба станут заместителями председателя всекитайского собрания народных представителей. Тензин Цетен предлагает учитывать и такой довод: если Цичжала повысится до уровня государственной политики, то на региональном уровне сократится влияние так называемой фракции Чамдо.
В репортаже South China Morning Post упоминается также У Инцзе (吳英杰), в настоящий момент секретарь парткома ТАР, которому в декабре 2021-го исполнится 65 лет - возраст ухода в отставку для руководителя на уровне министра.
Это обстоятельство порождает вопрос о его преемнике. Важно иметь в виду, что позиция партбосса - самая высокая и самая значительная в бюрократической структуре ТАР. Еще со времени создания ТАР в 1965 году установился такой порядок, что наивысшая позиция зарезервирована исключительно для ханьцев, за единственным исключением при назначении в июне 1985-го У Цзинхуа (Wu Jinghua), представителя национальности и.
Это означает, что правящее политбюро китайской компартии не слишком доверяет тибетцам при назначении на высшую позицию в ТАР. Следовательно, на первом месте в списке потенциальных претендентов на кресло У Инцзе оказывается Чжун Янь (р. 1967), единственный китаец среди четырех заместителей партийного секретаря ТАР. В Пекине едва ли отступят от устоявшейся схемы и рискнут назначить из-за пределов региона кого-либо, совершенно незнакомого с ситуацией.
В сентябре 2021-го произошли перемены в руководстве трех важных городских округов ТАР, отмечает далее исследователь Tibet Policy Institute. 29 сентября на собрании кадровых работников в городе Нагчу объявлено, что Ао Люцюань (Ao Liuquan) больше не будет исполнять функции партийного секретаря Нагчу; его сменил Чжуан Цзиньсун (Zhuang Jinsong).
До этого на собрании кадров в Линьчжи (Ньингчи) 27 сентября объявлено. что Ао Люцюань будет исполнять функции секретаря городского комитета партии Ньингтри. Надо полагать, Ма Шэнчан (Ma Shengchang), которого сняли на том же собрании, не произвел должного впечатления во время инспекционной поездки Си Цзиньпина в июле 2021 года. В том же отчете говорится, что Вангду (Wangdue) больше не будет исполнять обязанности заместителя партийного секретаря Линьчжи и председателя правительства Ньингтри. Кандидатом на пост председателя правительства выдвинут тибетец Бата (Bata), служивший заместителем секретаря горкома партии Ньингтри.
Наконец, 30 сентября на собрании кадров в Нгари объявлено, что Чжу Чжункуй (Zhu Zhongkui) уходит с поста партийного секретаря округа Нгари. Вместо него назначен Дуань Хай (Duan Hai).
По сообщению Синьхуа, 9 октября 2021 года на 33-й сессии постоянного комитета собрания народных представителей ТАР Янь Цзиньхай назначен заместителем председателя и исполняющим обязанности председателя правительства. Цичжала, отставка которого с поста председателя правительства утверждена на этой сессии, покидает Лхасу и отправляется на новую работу в Пекин.
59-летний Янь Цзиньхай, этнический тибетец, в июле 2020 года перешедший из провинции Цинхай на должность заместителя партийного секретаря ТАР, в январе 2021-го был “избран” партсекретарем Лхасы. В 2017-м он стал одним из двух альтернативных членов центрального комитета компартии тибетской национальности.
Янь Цзиньхай имеет степень бакалавра по китайскому языку и литературе. Он займет новое положение, когда Пекин требует консолидации “сознания общности китайской нации”, отмечает South China Morning Post. Этот идеологический штамп Си Цзиньпин ввел в оборот партийной пропаганды на 19-м партийном съезде в 2017-м и повторял во всех этнических регионах.
Эта задача означает продвигать “высокую степень признания” в стране, китайской нации и партии среди всех этнических групп, как заявил Си Цзиньпин на центральном рабочем совещании по вопросам национальностей, прошедшем в конце августа 2021 года,
По данным South China Morning Post, 63-летний Цичжала получит назначение на должность заместителя председателя всекитайского собрания народных представителей. В таком случае кресло для него освободит 69-летний Пема Тхинлей (Падма Чолинг, Байма Чилинь), бывший председатель собрания народных представителей ТАР.
Цичжала как этнический тибетец может играть выгодную для Пекина роль в международных контактах. В 2016-м ему доверили возглавить делегацию ТАР во время поездки в Вашингтон, где ее принимала лидер демократов в палате представителей Нэнси Пелоси.
Впрочем, эту версию перемещения наверх оспаривает исследователь Tibet Policy Institute Тензин Цетен (Tenzin Tseten), ссылаясь на устоявшуюся карьерную схему: после отставки председатель собрания народных представителей ТАР назначается на пост заместителя председателя всекитайского собрания народных представителей. Значит, перейти на этот пост, который Пема Тхинлей занимает с 17 марта 2018 года, должен 64-летний кадровый работник Лобсанг Гьялцен (Лозанг Джамсан в русскоязычной версии Синьхуа), с января 2018-го и по настоящее время председатель постоянного комитета собрания народных представителей ТАР.
Вполне возможно, замечает исследователь Tibet Policy Institute, что наверху рассматривают вариант с двумя тибетцами из ТАР. Тогда Лобсанг Гьялцен и Цичжала - оба станут заместителями председателя всекитайского собрания народных представителей. Тензин Цетен предлагает учитывать и такой довод: если Цичжала повысится до уровня государственной политики, то на региональном уровне сократится влияние так называемой фракции Чамдо.
В репортаже South China Morning Post упоминается также У Инцзе (吳英杰), в настоящий момент секретарь парткома ТАР, которому в декабре 2021-го исполнится 65 лет - возраст ухода в отставку для руководителя на уровне министра.
Это обстоятельство порождает вопрос о его преемнике. Важно иметь в виду, что позиция партбосса - самая высокая и самая значительная в бюрократической структуре ТАР. Еще со времени создания ТАР в 1965 году установился такой порядок, что наивысшая позиция зарезервирована исключительно для ханьцев, за единственным исключением при назначении в июне 1985-го У Цзинхуа (Wu Jinghua), представителя национальности и.
Это означает, что правящее политбюро китайской компартии не слишком доверяет тибетцам при назначении на высшую позицию в ТАР. Следовательно, на первом месте в списке потенциальных претендентов на кресло У Инцзе оказывается Чжун Янь (р. 1967), единственный китаец среди четырех заместителей партийного секретаря ТАР. В Пекине едва ли отступят от устоявшейся схемы и рискнут назначить из-за пределов региона кого-либо, совершенно незнакомого с ситуацией.
В сентябре 2021-го произошли перемены в руководстве трех важных городских округов ТАР, отмечает далее исследователь Tibet Policy Institute. 29 сентября на собрании кадровых работников в городе Нагчу объявлено, что Ао Люцюань (Ao Liuquan) больше не будет исполнять функции партийного секретаря Нагчу; его сменил Чжуан Цзиньсун (Zhuang Jinsong).
До этого на собрании кадров в Линьчжи (Ньингчи) 27 сентября объявлено. что Ао Люцюань будет исполнять функции секретаря городского комитета партии Ньингтри. Надо полагать, Ма Шэнчан (Ma Shengchang), которого сняли на том же собрании, не произвел должного впечатления во время инспекционной поездки Си Цзиньпина в июле 2021 года. В том же отчете говорится, что Вангду (Wangdue) больше не будет исполнять обязанности заместителя партийного секретаря Линьчжи и председателя правительства Ньингтри. Кандидатом на пост председателя правительства выдвинут тибетец Бата (Bata), служивший заместителем секретаря горкома партии Ньингтри.
Наконец, 30 сентября на собрании кадров в Нгари объявлено, что Чжу Чжункуй (Zhu Zhongkui) уходит с поста партийного секретаря округа Нгари. Вместо него назначен Дуань Хай (Duan Hai).