Полноценные ясли все-таки отменили, а Департамент Образования призывает думать, а не рожать...
Как И.Калина прикрывается лукавой цифрой…
Неопубликованная сырая статья, мысли многодетной мамы под редакцией многодетного папы.
После новогодних праздников среди родителей малышей, а затем и в СМИ начала проходить информация о том, в Москве ликвидированы ясельные группы полного дня в детских садах (правильнее назвать группы для детей от 1,5 до 3-х лет). Все окружные службы информационной поддержки (ОСИП) заявляют родителям, что с 2014 году ясельные группы полного дня комплектоваться не будут. В интернете распространена масса материалов с приведением фактов. Например 1.http://yaslyam-da.livejournal.com/; 2. http://www.nr2.ru/moskow/480556.html; 3. http://nobribe.livejournal.com/37235.html
В Департаменте несколько дней отказывались от комментариев по этому поводу, видимо формулировали свою позицию. И вот, наконец, 22 января 2014 в СМИ появились комментарии руководителя Департамент Образования И.Калины и его заместителя А.Гаврилова. Комментарии были туманными, но позиция департамента по поводу ясельных групп полного дня была сформулирована ясно: о чем думали когда рожали?
22 января 2014 г. в Российской газете И.Калина прокомментировал сообщения о ликвидации ясельных групп полного дня. Разберу его комментарий по пунктам.
1. И.Калина заявил «Три года назад детсады в Москве посещали 280 000 детей, была огромная очередь. Сегодня дошкольное образование получают 426 000 малышей, в полтора раза больше.»
Давайте разберемся, что значит «посещать» детский сад? Количество часов пребывания в детском саду кто-нибудь учитывает? Ведь дети, посещающие группы кратковременного пребывания (ГКП) на 3 часа в день тоже учтены И.Калиной как дети, которым было предоставлено место в детском саду. При этом три года назад групп короткого дня практически не было.
Департамент образования надеется, что никто не заметит подмены групп ПОЛНОГО дня на группы КРАТКОВРЕМЕННОГО пребывания. Ведь статистическая цифра Калины учитывает только количество (факт пребывания), а не качество (длительность пребывания). А что будет, если считать группы кратковременного пребывания не как одно место, а как четверть места? Ведь ГКП - 3 часа, а группа полного дня - 12 часов.
Конечно, цифры выросли и за счет строительства новых детских садов, но это не заслуга И.Калины. Сады строит не департамент образования.
2. Далее И.Калина также говорит: «Сложнее с более младшим возрастом. В каких-то районах и таких детей берем без проблем, но в районах с более плотной застройкой возможностей меньше.»
И куда они берут без проблем? В группу кратковременного пребывания?
В 2013 году большую часть групп полного дня (12 часов) для детей до 3-х лет заменили на группы кратковременного пребывания (3 часа). Соответственно, формально при предоставлении группы короткого пребывания вместо группы полного дня происходит то, что И.Калина называет словами «берем без проблем». При этом в такие группы короткого дня действительно берут без проблем, так как они родителям просто не нужны и такие группы не востребованы (низкая фактическая посещаемость при формально высокой численности).
В 2014 году группы полного дня для малышей вообще комплектовать не будут (согласно временным правилам регистрации заявлений г. Москвы http://www.couo.ru/main.asp?catalog_id=4703). Льготники тоже остались за бортом (многодетные, матери-одиночки, инвалиды).
Так в 2013 году большую часть ясельных групп Бутырского района заменили группами кратковременного пребывания. В 2014 году (по информации из ОСИП СВАО) группы полного дня для детей младше 3-х лет комплектоваться не будут. Но вместо них не будут сформированы дополнительные группы для детей старше 3-х лет. Они будут заменены группами кратковременного пребывания - 3 часа. А И.Калина отчитается, что все дети младше 3-х лет обеспечены местами в садах. О том, что эти места «НЕПОЛНОЦЕННЫЕ» он лукаво умолчит.
Кроме того, И.Калина заявляет: «В 2010-м ходили в детсады 14 000 малышей от 2,5 до трех лет, сейчас 35 000; от 2 до 2,5 было 13 000, теперь 23,5; от 1,5 до 2 лет - вместо 7000 теперь 12,5 тысячи».
За счет чего же так выросли цифры? Интересно, а статистика 2013 года была с учетом Новой Москвы? А ведь в 2010 году Новой Москвы еще не было…
Все дело опять в размытом понятии «ходили в дет сады». Несколько лет назад группы кратковременного пребывания были редкостью. Теперь же это массовое явление. На окраинах, где вопрос с местами в детских садах стоит остро, одна ясельная группа заменяется двумя группами кратковременного пребывания: до обеда и после обеда. То есть количество детей младше 3-х лет «посещающих» детские сады увеличится в 2 раза! Вот это статистика!!! А то, что они посещают сад всего на 3 часа в день и мамы таких детей не могут выйти на работу считается несущественным.
Кроме того, в Москве есть районы, где никогда не было неустроенных в сады детей. Это районы старой малоэтажной застройки, где большую долю населения составляют пенсионеры, а молодых семей не так много, как на окраинах столицы. Например, Бутырский район. Таких районов в Москве много. В советские времена эти районы строились со всей инфраструктурой по нормам. Сейчас в структуре населения таких районов большое число людей пожилого возраста. Соответственно больших проблем с детскими садами в таких районах нет. Хотя теперь есть.
В районах, где нет проблем с местами в детские сады группы полного дня для детей до 3-х лет все равно заменяют на группы кратковременного пребывания, но только на одну - на утреннюю. То есть была одна группа полного дня - стала одна группа короткого дня.
В чем смысл? Смысл есть - такие группы дешевле содержать! Эффективный менеджмент. Социально ориентированный? Вряд ли.
3. И.Калина «В феврале решим вопрос об устройстве детей, рожденных до 1 апреля 2011 года.»
Вот это новость. Откуда взялась дата 1 апреля 2011? Ведь во временных правилах написано, что детям должно исполниться 3 года на 1 сентября 2014 года. Но исходя из слов И.Калины сейчас будут укомплектованы группы на 2014 года из детей, которым до 1 сентября 2014 г. исполнится 3 года и 5 месяцев (т.е. родившиеся до 1 апреля 2014 года). А мы-то думали с 3-х лет в сад берут (согласно временным правилам комплектации). В общем , данные противоречивы… к весне может оказаться, что в сады будут набирать детей только в подготовительные группы с 6 лет и только на 3 часа… Надеюсь, это только мои опасения.
4. И.Калина: «Чисто физиологически ни один специалист не посоветует отрывать такого кроху от мамы».
А что «чисто физиологически» должно произойти с ребенком, мама которого получает пособие 50 рублей в месяц по достижению ребенком 1,5 лет?
Вообще, похоже, департамент образования Москвы принципиально умалчивает о социальной функции, которую раньше несли детские сады. Это важная функция детских садов - обеспечивать возможность маме со спокойной душой пойти на работу (ребенок в это время в возрасте 1,5-3 года отправлялся в садик). Мы все так выросли: Калина с Гавриловым тоже. Сейчас по формальной логике, истекающей из закона «Об образовании» детские сады именно «образовывают» детей и готовят их к школе, а уж присмотр и уход за малышами к функции образования (и, соответственно, к департаменту образования) не относится.
Откровенней всего позицию Департамента Образования г.Москвы озвучил Александр Гаврилов, заместитель руководителя департамента образования Москвы
На вопрос корреспондента газеты Московские Новости Анны Байдоковой (http://www.mn.ru/moscow/20140122/368169409.html)
-«Но если оба родителя вынуждены работать, чтобы кормить того же ребенка?
Александр Владимирович ответил
- А когда они планировали ребенка, они не думали, как они будут это делать?»
То есть чиновник Департамента образования открыто заявляет, что если думать (планировать) о развитии своей семьи, то рожать вообще не нужно. И мы (чиновники) делаем всё от нас зависящее в части организации садов, чтобы будущие родители подумали и отказались от возможности иметь детей.
Хотя ранее как раз родители предполагали, что в течение первых 1,5 лет мама будет получать пособие (40 % от своего заработка), а потом устроит ребенка в сад и выйдет на работу для того, чтобы содержать этого ребенка, приносить пользу обществу и платить налоги. А теперь им говорят: сами нарожали - сами виноваты в своих трудностях.
В общем-то, с такой людоедской логикой можно вообще ликвидировать все детские сады - до 7 семи лет детям лучше с мамой, и раз родили сами и боритесь со своими трудностями, а мы (чиновники) ваши налоги будем на себя тратить.
Только очевидно, что такая, «отмороженная» позиция местных чиновников явно противоречит усилиям федеральной власти (Президент, Правительство) по сохранению и развитию нашего народа и оказании ему помощи на начальных этапах существования молодой семьи. В результате отмена яслей полностью разрушает созидательное направление и последствия от помощи семьям в виде материнского капитала (шаг вперед - два шага назад).
Напомню, что материнский капитал в 2014 году составит 430000 руб. Средняя зарплата в Москве по некоторым данным 42000 руб, т.е. годовой заработок составляет около 500 000 руб. То есть мама ребенка, находясь в отпуске по уходу за ребенком еще одни год недополучит 500 000 руб. На второго ребенка в такой ситуации женщина может и не решиться. Материнский капитал не будет стимулирующим фактором в этом случае.
И в итоге хотелось бы обратить внимание на то что Департамент Образования в лице заместителя руководителя А.Гаврилова считает, что выходя вовремя на работу мама решает «свои» проблемы за счет ребенка (все та же статься в Московских новостях).
Представители Департамента образования делают вид, что не в курсе, что мама должна выйти на работу не позднее исполнения ребенку 3-х летнего возраста (статья 256 Трудового Кодекса РФ). В противном случае работодатель в праве не сохранять рабочее место матери. Но видимо, по мнению Департамента Образования, это проблемы мамы. А департамент образования призван «заботиться» только о ребенке и решать его проблемы. То есть, чиновники рассматривают ребенка в отрыве от его семьи.
Очевидно, что мама, выходя на работу, решает не «свои» проблемы, а проблемы СЕМЬИ. А семья, крепко стоящая на ногах - залог гармоничного развития ребенка.
ПРЕВЕСТВУЕТСЯ ПЕРЕПОСТ, ССЫЛКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВЫВОДОВ ИЗ СТАТЬИ.
Неопубликованная сырая статья, мысли многодетной мамы под редакцией многодетного папы.
После новогодних праздников среди родителей малышей, а затем и в СМИ начала проходить информация о том, в Москве ликвидированы ясельные группы полного дня в детских садах (правильнее назвать группы для детей от 1,5 до 3-х лет). Все окружные службы информационной поддержки (ОСИП) заявляют родителям, что с 2014 году ясельные группы полного дня комплектоваться не будут. В интернете распространена масса материалов с приведением фактов. Например 1.http://yaslyam-da.livejournal.com/; 2. http://www.nr2.ru/moskow/480556.html; 3. http://nobribe.livejournal.com/37235.html
В Департаменте несколько дней отказывались от комментариев по этому поводу, видимо формулировали свою позицию. И вот, наконец, 22 января 2014 в СМИ появились комментарии руководителя Департамент Образования И.Калины и его заместителя А.Гаврилова. Комментарии были туманными, но позиция департамента по поводу ясельных групп полного дня была сформулирована ясно: о чем думали когда рожали?
22 января 2014 г. в Российской газете И.Калина прокомментировал сообщения о ликвидации ясельных групп полного дня. Разберу его комментарий по пунктам.
1. И.Калина заявил «Три года назад детсады в Москве посещали 280 000 детей, была огромная очередь. Сегодня дошкольное образование получают 426 000 малышей, в полтора раза больше.»
Давайте разберемся, что значит «посещать» детский сад? Количество часов пребывания в детском саду кто-нибудь учитывает? Ведь дети, посещающие группы кратковременного пребывания (ГКП) на 3 часа в день тоже учтены И.Калиной как дети, которым было предоставлено место в детском саду. При этом три года назад групп короткого дня практически не было.
Департамент образования надеется, что никто не заметит подмены групп ПОЛНОГО дня на группы КРАТКОВРЕМЕННОГО пребывания. Ведь статистическая цифра Калины учитывает только количество (факт пребывания), а не качество (длительность пребывания). А что будет, если считать группы кратковременного пребывания не как одно место, а как четверть места? Ведь ГКП - 3 часа, а группа полного дня - 12 часов.
Конечно, цифры выросли и за счет строительства новых детских садов, но это не заслуга И.Калины. Сады строит не департамент образования.
2. Далее И.Калина также говорит: «Сложнее с более младшим возрастом. В каких-то районах и таких детей берем без проблем, но в районах с более плотной застройкой возможностей меньше.»
И куда они берут без проблем? В группу кратковременного пребывания?
В 2013 году большую часть групп полного дня (12 часов) для детей до 3-х лет заменили на группы кратковременного пребывания (3 часа). Соответственно, формально при предоставлении группы короткого пребывания вместо группы полного дня происходит то, что И.Калина называет словами «берем без проблем». При этом в такие группы короткого дня действительно берут без проблем, так как они родителям просто не нужны и такие группы не востребованы (низкая фактическая посещаемость при формально высокой численности).
В 2014 году группы полного дня для малышей вообще комплектовать не будут (согласно временным правилам регистрации заявлений г. Москвы http://www.couo.ru/main.asp?catalog_id=4703). Льготники тоже остались за бортом (многодетные, матери-одиночки, инвалиды).
Так в 2013 году большую часть ясельных групп Бутырского района заменили группами кратковременного пребывания. В 2014 году (по информации из ОСИП СВАО) группы полного дня для детей младше 3-х лет комплектоваться не будут. Но вместо них не будут сформированы дополнительные группы для детей старше 3-х лет. Они будут заменены группами кратковременного пребывания - 3 часа. А И.Калина отчитается, что все дети младше 3-х лет обеспечены местами в садах. О том, что эти места «НЕПОЛНОЦЕННЫЕ» он лукаво умолчит.
Кроме того, И.Калина заявляет: «В 2010-м ходили в детсады 14 000 малышей от 2,5 до трех лет, сейчас 35 000; от 2 до 2,5 было 13 000, теперь 23,5; от 1,5 до 2 лет - вместо 7000 теперь 12,5 тысячи».
За счет чего же так выросли цифры? Интересно, а статистика 2013 года была с учетом Новой Москвы? А ведь в 2010 году Новой Москвы еще не было…
Все дело опять в размытом понятии «ходили в дет сады». Несколько лет назад группы кратковременного пребывания были редкостью. Теперь же это массовое явление. На окраинах, где вопрос с местами в детских садах стоит остро, одна ясельная группа заменяется двумя группами кратковременного пребывания: до обеда и после обеда. То есть количество детей младше 3-х лет «посещающих» детские сады увеличится в 2 раза! Вот это статистика!!! А то, что они посещают сад всего на 3 часа в день и мамы таких детей не могут выйти на работу считается несущественным.
Кроме того, в Москве есть районы, где никогда не было неустроенных в сады детей. Это районы старой малоэтажной застройки, где большую долю населения составляют пенсионеры, а молодых семей не так много, как на окраинах столицы. Например, Бутырский район. Таких районов в Москве много. В советские времена эти районы строились со всей инфраструктурой по нормам. Сейчас в структуре населения таких районов большое число людей пожилого возраста. Соответственно больших проблем с детскими садами в таких районах нет. Хотя теперь есть.
В районах, где нет проблем с местами в детские сады группы полного дня для детей до 3-х лет все равно заменяют на группы кратковременного пребывания, но только на одну - на утреннюю. То есть была одна группа полного дня - стала одна группа короткого дня.
В чем смысл? Смысл есть - такие группы дешевле содержать! Эффективный менеджмент. Социально ориентированный? Вряд ли.
3. И.Калина «В феврале решим вопрос об устройстве детей, рожденных до 1 апреля 2011 года.»
Вот это новость. Откуда взялась дата 1 апреля 2011? Ведь во временных правилах написано, что детям должно исполниться 3 года на 1 сентября 2014 года. Но исходя из слов И.Калины сейчас будут укомплектованы группы на 2014 года из детей, которым до 1 сентября 2014 г. исполнится 3 года и 5 месяцев (т.е. родившиеся до 1 апреля 2014 года). А мы-то думали с 3-х лет в сад берут (согласно временным правилам комплектации). В общем , данные противоречивы… к весне может оказаться, что в сады будут набирать детей только в подготовительные группы с 6 лет и только на 3 часа… Надеюсь, это только мои опасения.
4. И.Калина: «Чисто физиологически ни один специалист не посоветует отрывать такого кроху от мамы».
А что «чисто физиологически» должно произойти с ребенком, мама которого получает пособие 50 рублей в месяц по достижению ребенком 1,5 лет?
Вообще, похоже, департамент образования Москвы принципиально умалчивает о социальной функции, которую раньше несли детские сады. Это важная функция детских садов - обеспечивать возможность маме со спокойной душой пойти на работу (ребенок в это время в возрасте 1,5-3 года отправлялся в садик). Мы все так выросли: Калина с Гавриловым тоже. Сейчас по формальной логике, истекающей из закона «Об образовании» детские сады именно «образовывают» детей и готовят их к школе, а уж присмотр и уход за малышами к функции образования (и, соответственно, к департаменту образования) не относится.
Откровенней всего позицию Департамента Образования г.Москвы озвучил Александр Гаврилов, заместитель руководителя департамента образования Москвы
На вопрос корреспондента газеты Московские Новости Анны Байдоковой (http://www.mn.ru/moscow/20140122/368169409.html)
-«Но если оба родителя вынуждены работать, чтобы кормить того же ребенка?
Александр Владимирович ответил
- А когда они планировали ребенка, они не думали, как они будут это делать?»
То есть чиновник Департамента образования открыто заявляет, что если думать (планировать) о развитии своей семьи, то рожать вообще не нужно. И мы (чиновники) делаем всё от нас зависящее в части организации садов, чтобы будущие родители подумали и отказались от возможности иметь детей.
Хотя ранее как раз родители предполагали, что в течение первых 1,5 лет мама будет получать пособие (40 % от своего заработка), а потом устроит ребенка в сад и выйдет на работу для того, чтобы содержать этого ребенка, приносить пользу обществу и платить налоги. А теперь им говорят: сами нарожали - сами виноваты в своих трудностях.
В общем-то, с такой людоедской логикой можно вообще ликвидировать все детские сады - до 7 семи лет детям лучше с мамой, и раз родили сами и боритесь со своими трудностями, а мы (чиновники) ваши налоги будем на себя тратить.
Только очевидно, что такая, «отмороженная» позиция местных чиновников явно противоречит усилиям федеральной власти (Президент, Правительство) по сохранению и развитию нашего народа и оказании ему помощи на начальных этапах существования молодой семьи. В результате отмена яслей полностью разрушает созидательное направление и последствия от помощи семьям в виде материнского капитала (шаг вперед - два шага назад).
Напомню, что материнский капитал в 2014 году составит 430000 руб. Средняя зарплата в Москве по некоторым данным 42000 руб, т.е. годовой заработок составляет около 500 000 руб. То есть мама ребенка, находясь в отпуске по уходу за ребенком еще одни год недополучит 500 000 руб. На второго ребенка в такой ситуации женщина может и не решиться. Материнский капитал не будет стимулирующим фактором в этом случае.
И в итоге хотелось бы обратить внимание на то что Департамент Образования в лице заместителя руководителя А.Гаврилова считает, что выходя вовремя на работу мама решает «свои» проблемы за счет ребенка (все та же статься в Московских новостях).
Представители Департамента образования делают вид, что не в курсе, что мама должна выйти на работу не позднее исполнения ребенку 3-х летнего возраста (статья 256 Трудового Кодекса РФ). В противном случае работодатель в праве не сохранять рабочее место матери. Но видимо, по мнению Департамента Образования, это проблемы мамы. А департамент образования призван «заботиться» только о ребенке и решать его проблемы. То есть, чиновники рассматривают ребенка в отрыве от его семьи.
Очевидно, что мама, выходя на работу, решает не «свои» проблемы, а проблемы СЕМЬИ. А семья, крепко стоящая на ногах - залог гармоничного развития ребенка.
ПРЕВЕСТВУЕТСЯ ПЕРЕПОСТ, ССЫЛКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВЫВОДОВ ИЗ СТАТЬИ.