ДОКЛАД ЕЛЬЦИНА
29 марта 1991 года, пятница
Вчера легли поздно, в 12-м часу. И я, и жена всю ночь провели в кошмарах.
Утром в десять часов никакой трансляции - ни по 1-й программе, ни по «Маяку», ни по 2-й программе - не было. Вот сволочи!.. Они что - боятся, что люди напрямую услышат про караул, который устал?..
10.00. «Свобода» сообщила, что вчера было ранено приблизительно сто человек; представители властей заявили, что арестов не производилось, но западные корреспонденты видели, как люди в штатском хватали демонстрантов и волокли их в спецмашины; один депутат назвал Горбачёва «политическим трупом», а приказ ввести войска в Москву оценил так: Горбачёв не знает, что делать дальше…
11.00. «Свобода»: на утреннем заседании Съезда Хасбулатов сказал, что Горбачёв выполнил своё обещание и убрал войска из центра Москвы…
Это означает, что, во-первых, Съезд не разогнан, а возобновил работу, во-вторых, Горбачёв вынужден - хоть и с задержкой - подчиниться воле Съезда. Попытка военного переворота сорвалась?..
…Перед уходом успел послушать по «Радио России» начало заседания Съезда. Председательствовавший на нём Хасбулатов предложил предварительно согласованную повестку дня: доклад Ельцина; о Федеративном договоре; о Союзном договоре; об итогах российского референдума и введении поста Президента России.
Были попытки поговорить о вчерашних событиях, но такие разговоры сразу пресекались.
«Комросы» неоднократно подвергали сомнению результаты вчерашнего голосования по приостановлению запрета Кабинета министров на митинги, демонстрации и Указа Президента и пытались отменить это Постановление Съезда.
Бэла Денисенко из Кемеровской области от имени шахтёров Кузбасса потребовала обсудить обращение к шахтёрам и сделать это после доклада Ельцина и после решения вопроса о президентстве в России.
Была попытка свалить на Ельцина эскалацию насилия в Южной Осетии: мол, съездил Ельцин на Кавказ, а после его возвращения там горят селения, изгоняются осетины со своей земли, есть убитые и раненые. Но вышел к микрофону представитель Северной Осетии и опроверг эти утверждения, заявив, что в Южной Осетии кровь льется уже три месяца, что это или политическая игра Центра, или отсутствие власти в стране…
…Около пяти собрался было идти в садик за младшим, но как раз начали прямую трансляцию доклада Ельцина (демократы предлагали доклад назавтра отложить, на свежую голову, но предложение не прошло). Задержался ненадолго дома, послушал наиболее интересную часть, затем побежал в садик. Что мне особенно понравилось, переписал потом из «Российской газеты».
«<…> Ещё будет возможность разобраться, почему богатейшая природными ресурсами страна, динамично развивавшаяся в начале века, на его исходе оказалась на грани пропасти; почему многомиллионный народ с величайшей культурой, богатейшими традициями ощущает сегодня духовный кризис и дефицит веры.
И всё же потенциал обновления России далеко не исчерпан. Крах наступит только тогда, когда господствующими настроениями в обществе станут всеобщая апатия, равнодушие или слепая агрессивность. И мы обязаны не допустить этого.
<…> …Экономическая система, коренным образом связанная у нас с политической и существовавшая более семи десятилетий, неэффективна. Мы плохо живём не потому, что мало или плохо работаем. Главная причина хронической нищеты народа в том, что наша экономическая система в принципе игнорирует человека. Он до сих пор не может обеспечить себе и своей семье элементарных жизненных условий. Жильё, продукты, одежда - всё это является хронически неразрешимой проблемой.
В нашей экономике всё поставлено с ног на голову - сырьё необычайно дёшево, а потребительские товары и услуги - очень дороги. Ежегодно сотни тысяч гектаров пашни выводятся из сельскохозяйственного пользования, но получить землю тем, кто может и хочет её обрабатывать, - даже имея российские законы, архитрудно. У государства нет средств на самое необходимое для детей и стариков, но при этом десятки миллиардов закапываются в землю в виде абсурдных гигантских каналов, растут горы ценных отходов, стоят огромные мёртвые коробки новых цехов, где годами не начинается работа. И всё это - «по плану»!
Десятилетиями все гигантские проекты, все государственные расходы оплачивались за счёт людей, за счёт «планового» ограничения потребления. Человек получает пятую часть того, что создаёт. <…>
И обеспечивала существование этой уродливой экономики, оберегала и обеспечивала её стабильность мощная политическая система. Многие годы она выполняла важнейшие функции тотального контроля за всеми сколько-нибудь значительными процессами в стране: от деятельности оборонных предприятий до вмешательства в личную жизнь. Она брала на себя роль гаранта заведённых порядков.
Административно-бюрократическая система осуществляла командную функцию. Уничтожив мощные естественные стимулы, которые побуждали человека к активной деятельности, она создала изощренные механизмы, заменяющие их. Личная заинтересованность была заменена приказами и директивами, страхом перед репрессиями. Однако все они оказались крайне неэффективными и… не могли не привести страну к стагнации, а в дальнейшем к упадку.
Наиболее важной функцией сложившейся в стране системы явилась функция перераспределения. Вся совокупность ресурсов и богатств концентрировалась в её руках, а значит, здесь определялись и принципы распределения, и… объёмы. Право распределять созданное дало системе возможность определять, как жить многомиллионному народу в будущем. Гигантские ресурсы, находившиеся в распоряжении неограниченной власти огромной страны, создавали у неё иллюзию осуществимости самой немыслимой мечты.
Монополия догматов «марксистско-ленинского учения» отодвинула нас от новейших научных концепций: современных теорий рыночного хозяйства, правового государства, гуманистических теорий культуры. Они дали колоссальный толчок процветанию десятков стран мира, открыли путь к прогрессу многим народам, обеспечили глубокие перемены во всём мире. В нашей стране величайшие достижения человеческого разума практически находились под запретом.
Большую часть XX века интеллектуальная жизнь советского общества находилась под жестоким диктатом теоретических положений столетней давности, объявленных священными.
Всё это привело к огромным потерям… <…>
…Колоссальная задолженность перед народом возникла вследствие господства системы тоталитарной идеологии и власти, порождавшей жесточайшую эксплуатацию трудящихся, перемалывание гигантских ресурсов страны во имя поддержания чрезмерных военных расходов, огромных безвозвратных инъекций в экономику других стран.
Сегодня мы имеем полные основания сделать вывод о том, что в условиях нашей страны по-прежнему идеологические догматы и постулаты имеют первенство над экономическими.
Потому-то мы в очередной раз фатально столкнулись с угрозой голода, повсеместного дефицита, гиперинфляции, жестокой диктатуры, духовной нищеты, так и не приблизившись ни на шаг к моделям процветающих государств. <…>
Всё это происходит на фоне быстрого развития кризисных явлений, когда тяжёлая болезнь поразила все отрасли, все сферы жизни. Наблюдается катастрофический спад производства. <…> Снижается уровень жизни населения во всех социальных сферах, а с повышением цен положение ещё более ухудшится. Всё болезненнее даёт о себе знать кризис в культуре. Растёт социальная напряжённость в обществе. Таков итог семи десятилетий, к которому нас привёл тоталитаризм.
На этом фоне усиливается политическая активность населения. Люди втягиваются в политику не потому, что ими «манипулируют». Всё больше растёт понимание, что без участия самого народа ситуация не сможет измениться к лучшему.
<…> Отчуждение многомиллионного народа от власти нарастало давно и к середине 80-х годов достигло угрожающих размеров. Всё сложнее было удерживать его в повиновении. Не помогли уже ни информационная самоизоляция от мира, ни водка, ни гигантская индустрия партийной пропаганды.
В этих условиях была предпринята попытка восстановить хотя бы отчасти народное доверие. Были допущены к «употреблению» такие идеи, как приоритет общечеловеческих ценностей, гласность, демократизация. И они сразу нашли многочисленных приверженцев в различных слоях населения. Люди поверили в серьёзность намерений по переустройству жизни, искренне приняли эти ценности. Поднялась волна народной активности и инициативы.
Но очень скоро выяснилось, что в их услугах не очень нуждаются. Стало очевидно, что всё это не более чем тактический приём, цель которого сформировать послушную марионеточную демократию. Она должна была придать цивилизованный вид сохраняющейся диктатуре партократии.
Провозглашались благородные цели, но на деле основные усилия направлялись на сохранение централизованной распределительной экономики, монополии высшей бюрократии и бесправия народа. Консервативным, антиперестроечным силам был обеспечен режим наибольшего благоприятствования, тогда как сторонники перестройки подвергались постоянному давлению, могли рассчитывать только на себя.
Объективный анализ прошедших шести лет показал, что мы имели дело не с перестройкой, а, скорее, с последней фазой застоя. Разложение, развал ускорились и приобрели всеобщий характер. К реформам так и не приступили. Внутренняя политика, если судить не по словам, а по совокупности сделанного, в своих основных проявлениях осталась прежней, и даже более непоследовательной и ещё менее действенной.
Однако… страна уже не та. Самое главное - изменились люди, узнавшие правду о том обществе, в котором они живут, о его истории, о жизни в других странах. Проснулись миллионы. Прогнившая тоталитарная система окончательно потеряла социальную поддержку. Выросли и крепнут демократические силы. <…> …Центральное руководство… по инерции продолжало политику диктата, всеми силами стремилось и стремится сохранить старые, привычные методы работы.
Тоталитарная система всё более оказывалась в изоляции. В стране началась поляризация политических сил. Консервативные силы постепенно утратили перестроечную маскировку. Сначала робко, а затем всё смелее они заговорили о необходимости реванша и, наконец, пошли в наступление. Оно развернулось сразу в нескольких направлениях, но главные удары пришлись по экономике.
В последнее время стало расхожим нелепое обвинение, что экономику развалили демократы. <…>
Нашей республике… мало что принадлежит на собственной территории. Особенно в сфере производства. В промышленности РСФСР доля основных фондов российской юрисдикции составляет 15 процентов. <…> Базовые отрасли: топливно-энергетического, металлургического и машиностроительного комплексов полностью принадлежат Союзу. У республики почти нет таких отраслей, как химия, энергетика, приборостроение, радиопромышленность. Российское хозяйство… пронизано глубокой зависимостью от союзных ведомств. В юрисдикции республики и местных органов власти - лишь лёгкая промышленность, агропромышленный комплекс, около половины основных фондов строительства, треть транспорта и пятая часть лесопромышленного комплекса.
Провозглашение экономического суверенитета в конце прошлого года ситуацию до сих пор существенно не изменило, но послужило для Центра хорошим прикрытием собственных провалов. Они теперь охотно списываются на республику, хотя в действительности всё наоборот.
Подобные обвинения совершенно безосновательны и спекулятивны. Даже если бы правительство и парламент республики задались такой целью, это было бы невозможно. Так как невозможно развалить то, что не находится в нашей компетенции. <…>
<…> Мы контролируем лишь 12 процентов цен.
<…> …Если движение к рынку и происходит, то вопреки, а не благодаря действиям Союзного правительства.
<…> До сих пор в нашем обществе действует страшная, разрушающая сила - правовой нигилизм граждан и правовой цинизм властей. <…> Срабатывает своего рода «правовая» инерция. <…> Во-первых, действовали принципы «запрещено всё, что не разрешено» и «что разрешено, то обязательно». Граждане были скованы в своих действиях всеобщим запретительством. Это касалось и экономики, и частной жизни людей. Во-вторых, даже провозглашённые права граждан систематически нарушались властью, а судебной защиты своих прав люди были лишены. В-третьих, возникли специфические административные запреты, например, прописка, и административные милости при предоставлении жилья, мест в детских садах. Всё это ставило граждан в унизительное положение просителей у государства. Естественно, что люди не верят в закон, не знают его и знать не хотят.
<…> Сдав для проформы пресловутую шестую статью, партаппарат и не думает расставаться с монополией на власть; его влияние в законодательстве до сих пор остаётся весьма мощным.
<…> На сегодняшний день у нас действует 535 законов и иных нормативных актов, принятых высшими органами государственной власти и управления СССР, в которых сохраняются ссылки на политику партии и другие подобные «метастазы» небезызвестной шестой статьи Конституции. Причём 167 из них приняты за годы перестройки. Всё это - один из результатов слияния партии и государства на протяжении десятилетий.
Построив партию на псевдодемократических, военизированных основах, её создатели внедрили тоталитарные начала во всех сферах государственной и общественной жизни. Партаппарат был и остаётся основной силой сопротивления слому тоталитаризма. <…>».
***
Вечером слышал, что войска выведены, но кое-где остались военные машины с антеннами радиостанций - а так как вчера понадобился вроде всего лишь час, чтобы согнать в центр Москвы 50 тысяч войск, то ясно, что их легко и быстро могут вернуть обратно…