Оригинал взят у
an_babushkin в
Зачем и иду в Государственную Думу России и чего я там буду добиваться.Оосновные программные положения предвыборной программы (часть 1).
1) Победить коррупцию и эффективно собирать и тратить государственные деньги.
В крупнейшей и богатейшей стране мира много ресурсов и денег. Надо сделать так, чтобы они не проходили мимо бюджета. Как это сделать?
1. Изменить законодательство таким образом, чтобы средства, не потраченные на конец года, могли перейти на следующий год. По моим подсчетам, не менее трех триллионов рублей, поступающих на строительство жилья и медицину, развитие производства и благоустройство, возвращаются обратно в бюджет, как неизрасходованные в конце финансового года.
2. Обеспечить применение ратифицированной Россией статьи 20 Конвенции о борьбе с коррупцией. В соответствие с ней должностное лицо, которое живет не по средствам, и не может объяснить источника происхождения своих средств, привлекается к ответственности, а его имущество, приобретенное из непонятных источников, конфискуется в доход государства.
3. Создание условий, чтобы капиталы не убегали за границу (в 2015 году этот показатель, по данным Центробанка, составил 58 млрд дол. США). Для этого мало не вкладывать бюджетные средства России в американские банки и ценные бумаги, а создать в России справедливое правосудие, преодолеть коррупцию, взять деятельность исполнительной власти под депутатский и общественный контроль. Более подробно читайте об этом в программе партии «Яблоко»
4. Изменить систему налогообложения, с тем, чтобы вывести доходы миллионов россиян из тени. Так, например, в Москве, по официальным данным работает около 5,9 млн. человек, безработных насчитывается 125 тыс. человек, а еще 3 миллиона москвичей трудоспособного возраста официально не являются ни занятыми, ни безработными. Даже, если налоги с них составили бы 2 тысячи рублей в месяц, бюджет получил бы от них не менее 72 млрд. руб.
2. Обеспечить экологическое благополучие населения.
Большинство людей не очень хорошо представляют себе, что такое экология и как ее нарушение влияет на их жизнь. Конечно же нюхать гниющий мусор на контейнерной площадки не нравится никому, но мало кто предполагает, что неприятный запах - лишь малая часть экологических проблем. На самом деле из 1, 9 миллионов наших сограждан, умирающих каждый год, примерно 400 тысяч человек умирают из-за неблагоприятной среды обитания, а еще примерно 5 млн. приобретают хронические заболевания.
Для решения экологических проблем нашей страны я намерен:
1) Законодательно вернуть надзор за санитарно-эпидемиологической безопасностью продуктов питания и строительных материалов, состоянием водопроводной воды, выполнение работ по дератизации, дезинсекции и дезинфекции государственным или муниципальным учреждениям (сегодня эту работу вправе выполнять любая шарашкина контора, которая выиграла конкурс).
2) Предусмотреть такой механизм изъятия земель из состава Особо охраняемых природных территорий, который делал бы невозможным такое изъятие, если против этого выступет хотя бы 25 % заинтересованного населения.
3) Внести в градостроительное и транспортное законодательств нормы, предусматривающей обязательное наличие бесплатного туалета на любом транспортном или природном объекте с определенной проходимостью, например с проходимостью не менее 5 тысяч человек.
4) Внести в градостроительное законодательств нормы о:
- обязательном устройстве в жилом секторе тренировочных и прогулочных собачьих площадок;
- установке на месте выгула собак вне собачьих площадок урн для сбора собачьих отходов.
Внести изменение в административное законодательство, предоставив право сотрудникам полиции вести административное производство в отношении лиц, нарушающих правила содержания и выгула домашних животных.
5) Принять Федеральный закон о приютах для животных.
6) Ввести уголовную ответственность за застройку особо охраняемых природных территорий.
7) Ввести обязательную публикацию сведений о заболеваемости, инвалидизации и смертности по каждому многоквартирному дому или комплексу многоквартирных домов, что позволит своевременно выявлять факторы экологического благополучия населения.
8) Ужесточить ответственность за нарушение тишины в ночное время, выходные и праздничные дни, а также использования оборудования и механизмов, влекущих превышение предельно допустимых уровней шума (70 Дцб); обеспечить сотрудников полиции и ГАИ шумометрами для измерения уровня шума.
9) Добиться принятия закона о парковых зонах, который бы предусматривал:
- норматив устройства таких зон на 10 тыс. жителей;
- оборудование таких зон игровыми комплексами, участками дикой природы, мангальными зонами, дренажем, освещением, системами видеонаблюдения, наличием информационных щитов о животном и растительном мире парка;
- удаление агрессивных пород деревьев и трав, которые вытесняют другие растения.
На территории округа я планирую:
1) Добиться переноса мусоросортировочной станции, расположенной по адресу Алтуфьевское ш., д. 51-а, принадлежащую ООО «Хартия», в другое место, расположенное не менее 700 метров от жилых домов;
2) Обеспечить наличие бесплатных туалетов около каждой станции Московского метрополитена.
3) Добиться благоустройства поймы р. Чермянка от ул. Лескова до пр. Дежнева и устройства в этом месте парка.
4) Введения контроля со стороны районных депутатов за выполнением работ по дератизации.
5) Как можно быстрее добиться восстановления пешеходных дорожек в лесопарке в Бибирево.
6) Обеспечить наличие одной собачьей площадки на каждые 10 тысяч жителей;
7) Обеспечить наличие специалиста - дендролога в каждом ГБУ «Жилищник».
3. Обеспечить качественное благоустройство дворов и улиц.
Небезопасные детские площадки, разбитые газоны, постоянный ремонт одних и те же улиц, разрытие тех дворов и дорог, где только недавно бы выполнен дорогостоящий ремонт - вот лишь небольшой перечень тех проблем, что существуют в сфере благоустройства.
Для их решения я намерен:
1) Произвести зонирование вновь вводимых, а при наличии такой возможности - и существующих дворов с тем, чтобы в каждом дворе имелись территории для родителей с малолетними детьми, для подростков, для молодежи, для граждан трудоспособного возраста, для ветеранов, для инвалидов, с тем, чтобы данные категории граждан не конкурировали друг с другом за каждую скамейку. Предусмотреть места, где люди, не злоупотребляющие спиртным, могли бы выпить пива, не нарушая при этом права иных лиц, а также для курящих жителей.
2) Обеспечить общественный контроль и общественное участие за разработкой проектов благоустройства и асфальтировки территорий дворов и улиц, а также за приемкой данных работ.
3) При строительстве и реконструкции детских площадок предусмотреть, что:
- детский досугово - игровой комплекс должен включать в себя детские площадки, предназначенные для детей в возрасте от 3 до 7 лет; от 7 до 12 от 12 до 18 лет;
- количество малых архитектурных форм (МАФов) должно корреспондироваться с количеством детей, которые, предположительно, будут пользоваться площадкой;
- детская площадка не должна строиться коммуникациях, при нахождении коммуникаций под детской площадкой следует менять её конфигурацию, делая «зеленый разрыв»;
- система безопасности детской площадки должно включать в себя: а) освещение площадки; б) слаботочную камеру видеонаблюдения, охватывающую весь периметр площадки с системой звукового оповещения, выведенного; в) ограждение детской площадки; г) наличие на площадке не менее 2 входов - выходов;
- не допускать уменьшения количества малых архитектурных форм по сравнению с количеством установленных ранее;
- не допускать демонтажа малых архитектурных форм, находящихся в исправном состоянии и морально не устаревших;
- соблюдать зоны безопасности для каждой игровой формы, в частности обеспечить в полосе съезда с горки свободную полосу длиною не менее 5 м. с целью недопущения травматизма;
- не использовать конструкции, в частности в бортах горок, в которых при движении может застрять конечность ребенка;
- устанавливать количество скамеек, соответствующее реальным потребностям жителей; не допускать установки на площадке менее 4 скамеек;
- планировать количество урн в зависимости от специфики контингента, пользующегося скамейками; использовать в местах, где отдых населения обычно связан с приёмом пищи, урны повышенной вместимости;
- использовать для покрытия площадок материал «мастерфайбер», имеющий срок гарантии 10 лет;
- при наличии рядом с детской площадкой парковочных карманов или контейнерных площадок, которые невозможно перенести, обеспечивать высадку зеленой изгороди.
- органам внутренних дел обеспечить обход детских площадок силами участковых и нарядов ППСП не реже 3 раз в день для удаления лиц, распивающих алкогольные напитки либо находящихся в состоянии алкогольного опьянения, совершающих антиобщественные действия, их привлечения к установленной законом ответственности;
- в порядке эксперимента использовать в местах, где существует опасность использования скамеек асоциальными группами населения, откидные скамейки, которые поднимаются вечером и запираются на запорное устройство, ключ от которого хранится у дворника, консьержа или старшего по подъезду;
- обеспечить водоотведение и дренаж на детских площадках.
4) При строительстве и реконструкции спортивных площадок:
- предусмотреть обеспечение достаточной высоты бортов, чтобы мяч не вылетал на детские площадки и автостоянки, наличие обязательного освещения, мусорных урн, скамеек, при наличии такой потребности - раздевалок;
- использовать материал, который бы исключал повышенный шум при попадании по ему мяча.
5) Введение единого реестра адресов объектов благоустройства, ремонта асфальтового покрытия и проведения планового ремонта подземных коммуникаций и строительства наземных объектов с тем, чтобы исключить разрешение вновь построенных объектов и уложенного асфальта.
6) В связи с постоянной асфальтировкой одних и те же улиц:
- устанавливать на каждом объекте благоустройства, а также в сети Интернет паспорт объекта благоустройства с обязательным указанием основных работ по благоустройству, их стоимости, заказчика и исполнителя, известных запланированных работ;
- возложить на органы прокуратуры надзор за нарушение сроков ремонта асфальтового покрытия и бортового камня.
4. Развивать малый бизнес и снизить цены.
1) Законодательно закрепить, что около каждого магазина, принадлежащего торговым сетям, размещается не менее 3 торговых точек (павильонов, лотков, автолавок и т.д.), продукцию на которые поставляют производители.
2) На ярмарках выходного дня:
- изменить порядок предоставления торговых мест, предоставив права выбора участникам ярмарок комиссии из состава районных депутатов, представителей районной управы и жителей;
- предусмотреть, что завышение цен является основанием для лишения права на участие в ярмарке выходного дня;
- предусмотреть, что не менее 5 мест на ярмарках выходного дня должно предоставляться лицам, доставившим ограниченный объем продукции.
3) Для легализации т.н. «нелегальных торговцев», торгующих качественным товаром, которых государство выдавило за пределы правового поля, создать в каждом районе муниципальных торговых рядов, оплата за пользование которыми не должно превышать ( в зависимости от оборота) - 3-5 % от оборота.
4) Создать контролируемый государством механизм закупки на выгодных условиях излишков продуктов питания у сельскохозяйственных производителей для продажи этой продукции в населенных пунктах с ценами, которые превышают средние по федеральному округу.
5) В период сбора урожая снижать для сельхозпроизводителей цены на горю-смазочные материалы.
6) В качестве основного критерия допуска предпринимателя на рынок выходного дня рассматривать гарантию участником ярмарки низких цен на продаваемую продукцию при гарантии качества на товар.
7) Прекратить снос объектов малого бизнеса.
Для округа:
1) Разместить около каждой станции метро киоски по продаже периодических изданий, напитков, мороженого, поставив их размещение в зависимость от пожеланий и потребностей жителей;
2) Разместить в каждом районе округа региональные ярмарки для прямой поставки товаров из регионов-побратимов.
5. Обеспечить социальную поддержку молодежи, людей предпенсионного возраста, пенсионеров и инвалидов.
Разве можно ставить рядом молодежь и инвалидов? - удивитесь Вы. И тем не менее Выскорее всего ошибетесь, так как в государстве, которое не является социальным, проблемы у разных групп населения достаточно одинаковы.
Для решения проблем этих групп наших сограждан я намерен добиваться:
1) Ввести для предприятий с количеством работающих более 50 человек квоты для трудоустройства несовершеннолетних, молодежи в возрасте от 18 до 21 года, лиц, которым до пенсии осталось менее 5 лет, пенсионеров, инвалидов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы менее 1 года назад.
2) Выделения бюджетные средства на создание рабочих мест для указанных категорий граждан, принятия Федеральной целевой программы поддержки занятости указанных лиц.
3) Отмены возрастные ограничения на занятие должностей, если здоровье сотрудника позволяет выполнять свою работу.
4) Введения права социальных работников, обслуживающих пенсионеров и инвалидов, на внеочередное обслуживание в магазине, медицинском и ином учреждении, когда они обращаются в данные учреждения в интересах своих подопечных;
5) Обеспечения общественного контроль за работой медико-социальной экспертизы, выявления случаев необоснованного отказа в предоставлении или продлении инвалидности. Вернуть данные комиссии в введение субъектов федерации. Обеспечить выборочный аудит принимаемых ими решений;
6) Проводить выборочный аудит Программ индивидуальной реабилитации инвалида.
Для округа:
1) Обеспечить наличие достаточного количества мест в Реабилитационном центре для инвалидов с тем, чтобы инвалиды не находились в очереди на помещение в центр в течение длительного времени.
2) Обеспечить для данных категорий переобучении, если они не могут найти для себя работу по профессии.
(следующие разделы моей программы, которые «Образование», «Здравоохранение», «Правоохранительные органы», «Жилище», «Транспорт» ищите в 4-м номере «Московской окраины» либо на моем блоге «Блог Андрея Бабушкина»).