СИРОТЫ 122: семейные формы устройства сирот в России
Свел характеристики разных форм семейного устройства в такую таблицу (можно распечатать и повесить на стену :):
Апдейт: кое-что подправил по указаниям gelievna
Flamber.ru
А это - необходимые пояснения:
1 Детский дом семейного типа.
2 Органы опеки и попечительства.
3 «Детский дом семейного типа в организационно-правовой форме воспитательного учреждения создается, реорганизуется и ликвидируется по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Отношения между учредителем (учредителями) и детским домом семейного типа определяются договором, заключаемым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации».
4 К приемным и патронатным «родителям» (воспитателям) предъявляются требования как к профессиональным воспитателям, с учетом особенностей и специальных нужд приемных детей.
5 В случае патронатной формы контроль постоянный, по существу, речь идет о разделенной ответственности за ребенка между патронатным родителем и работниками патронатного центра (специалистами). См. об этом здесь.
6 Речь преимущественно о финансовой отчетности, как в отношении учреждения.
7 Выплачивается единовременное пособие и предоставляется послеродовой отпуск, если усыновляется младенец.
8 Пособие на содержание подопечного, разные льготы для получения образования и отдыха.
9-10 Специфика патроната в том, что представительство интересов ребенка (в административных органах и в суде) осуществляют не «родители», а работники патронатного центра.
11 Во всех случаях устройства, кроме усыновления, по закону опекуны, приемные и патронатные родители, держатели ДДСТ обязаны обеспечивать ребенку возможность общения с кровными родителями, равно как сохраняется и возможность возвращения его в родную семью по устранении препятствий к этому. На практике, правда, существует тенденция уклоняться от этого.
14 «В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» на воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:
15 «Патронатное воспитание устанавливается в случаях, когда не могут быть применены иные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, попечительство, приемная семья). … Ребенок, достигший возраста 10 лет, передается на патронатное воспитание только с его согласия. Прекращение патронатного воспитания осуществляется с учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет» (Московский Закон об опеке 2010). Общероссийского законодательства о патронате не существует, только в ряде регионов.
16 «Передача ребенка на воспитание в детский дом семейного типа осуществляется с учетом его мнения (а с 10-летнего возраста только с его согласия) и с согласия администрации образовательного или лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения или другого аналогичного учреждения, в котором он находится, а также с согласия воспитателей этого детского дома семейного типа в целях обеспечения психологической совместимости».
17 См. об отношении ислама к усыновлению.
18 См. о ситуации в Японии.
19 Полной аналогии между американскими и западноевропейскими формами семейного устройства (фостером) и нашими российскими не существует. Ближе всего к американской форме фостера «приемная семья». Другая форма «платного родительства», патронат, как мне кажется, приблизила фрстерную форму к нашим традициям, усилив контроль со стороны государства. См. об американской фостерной системе записи 115, 116, 117 и 118.
Апдейт: кое-что подправил по указаниям gelievna
Flamber.ru
А это - необходимые пояснения:
1 Детский дом семейного типа.
2 Органы опеки и попечительства.
3 «Детский дом семейного типа в организационно-правовой форме воспитательного учреждения создается, реорганизуется и ликвидируется по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Отношения между учредителем (учредителями) и детским домом семейного типа определяются договором, заключаемым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации».
4 К приемным и патронатным «родителям» (воспитателям) предъявляются требования как к профессиональным воспитателям, с учетом особенностей и специальных нужд приемных детей.
5 В случае патронатной формы контроль постоянный, по существу, речь идет о разделенной ответственности за ребенка между патронатным родителем и работниками патронатного центра (специалистами). См. об этом здесь.
6 Речь преимущественно о финансовой отчетности, как в отношении учреждения.
7 Выплачивается единовременное пособие и предоставляется послеродовой отпуск, если усыновляется младенец.
8 Пособие на содержание подопечного, разные льготы для получения образования и отдыха.
9-10 Специфика патроната в том, что представительство интересов ребенка (в административных органах и в суде) осуществляют не «родители», а работники патронатного центра.
11 Во всех случаях устройства, кроме усыновления, по закону опекуны, приемные и патронатные родители, держатели ДДСТ обязаны обеспечивать ребенку возможность общения с кровными родителями, равно как сохраняется и возможность возвращения его в родную семью по устранении препятствий к этому. На практике, правда, существует тенденция уклоняться от этого.
14 «В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» на воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:
- дети-сироты;
- дети, родители которых неизвестны;
- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.
15 «Патронатное воспитание устанавливается в случаях, когда не могут быть применены иные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, попечительство, приемная семья). … Ребенок, достигший возраста 10 лет, передается на патронатное воспитание только с его согласия. Прекращение патронатного воспитания осуществляется с учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет» (Московский Закон об опеке 2010). Общероссийского законодательства о патронате не существует, только в ряде регионов.
16 «Передача ребенка на воспитание в детский дом семейного типа осуществляется с учетом его мнения (а с 10-летнего возраста только с его согласия) и с согласия администрации образовательного или лечебно-профилактического учреждения, учреждения социальной защиты населения или другого аналогичного учреждения, в котором он находится, а также с согласия воспитателей этого детского дома семейного типа в целях обеспечения психологической совместимости».
17 См. об отношении ислама к усыновлению.
18 См. о ситуации в Японии.
19 Полной аналогии между американскими и западноевропейскими формами семейного устройства (фостером) и нашими российскими не существует. Ближе всего к американской форме фостера «приемная семья». Другая форма «платного родительства», патронат, как мне кажется, приблизила фрстерную форму к нашим традициям, усилив контроль со стороны государства. См. об американской фостерной системе записи 115, 116, 117 и 118.