Гайд об ознакомлении с архивными уголовными (архивно-следственными) делами
... всё, что вы хотели бы знать, но боялись (или не знали) спросить.
Начнем с того, что с прошлогоднего поста о секте Пети Балаева (он же Балалайкин, он же ЖЖ-юзер p_balaev) прошёл почти год. В нём я ничтоже сумняшеся предложил адептам секты запросить дела лиц, которые значатся осужденными Тройками, и самолично убедиться, что в каждом деле есть документальное подтверждение оного. После чего объяснить восторженной публике, какой-такой негодяй подложил во все эти архивные папки в каждом регионе вышеупомянутые доки. За прошедшее время никакого конкретного ответа на моё предложение по вполне понятным причинам не последовало. Всё, что на что они сподобились, это 3 вскукарека в своих уютных загончиках: первый (копия) от самого Балаева, когда ему в комменты принесли ссылку:
(Как видим, Балалайкин из приведенного текста не сумел понять, что доказательство родства в данном случае требуют исключительно для получения копий дела, а для просто доступа нужно только явиться с паспортом).
..второй тоже от него, когда его опять в это потыкали (копия) (и принесли ссыль мне, да-да):
..и третий от одного ( копия) из его самых туповатых прихлебателей:
..который не понимает, что в приложенном ответе речь идёт о таких делах, которые не дадут хоть с трижды подтвержденным родством. Но об этом чуть ниже.
Надо заметить, что мнения, что следственные дела осужденных в сталинские времена выдают для ознакомления только родственникам, распространено не только среди адептов секты Балаева. В связи с этим хотелось бы поподробнее прокомментировать условия доступа к разным категориям АСД: что можно, что нельзя, что дадут и при каких условиях. С примерами, конечно.
Если вкратце, то все архивно-следственные дела можно условно разделить на 4 большие подгруппы, в зависимости от категории архива, в котором они хранятся и, соответственно, условиям доступа к ним. Категории я проранжировал от самой недоступной до самой легдоступной. Итак:
Категория А. Дела нереабилитированных, хранящиеся в ведомственных архивах ФСБ.
Этот подвид архивно-следственных дел на данный момент недоступен никому, даже родственникам. Позиция ФСБ проста - ознакомиться можно только с делом реабилитированного лица. Если же речь о деле, по которому решения о реабилитации нет, то прочесть его не имеет права даже родственник. Историй о попытках получить доступ предостаточно, и все они кончались ничем. Известны случаи историка-любителя С. Прудовского (не родственника) о попытке получения доступа к делам осужденных сотрудников НКВД (отказ во всех инстанциях), жителя Петербурга Острякова (не родственника) о попытке ознакомиться с делом адмирала Колчака (отказано), историка Копытина (не родственника) о том же самом (отказано в суде), барнаульца Александра Котенкова (родственника) о доступе к делу его прадеда (отказано во всех инстанциях).
Были и другие люди, которые пытались прочитать дело нереабилитированного родственника, но им это тоже не удавалось.
Однако, по моему личному опыту, архивные справки по делам нереабилитированных все же получить можно. Как очень краткие:
..так и более подробные:
Получаются они без подтверждения родства, но для надежности лучше выбирать дела старше 75 лет.
Впрочем, это ещё не всё. Совершенно очевидно, что когда надо, то дела данной категории все же предоставляются. Например, для известного 2-томника по генералу Власову было предоставлено множество документов из уголовного дела на него и его подельников, в т. ч. и тюремные фотографии:
Есть ссылки на дела ЦА ФСБ с индексом "Н-" (т.е. нереабилитированные) в известной работе В. Хаустова (профессора академии ФСБ, если что) и Л. Самуэльсона. Есть ссылки на дело нацистского пособника и карателя Николая Лукина (Николауса) из архива УФСБ по Тверской области в статье к.и.н. Е.А.Селунской в этой книге. В общем, в рамках научных исследований особо доверенным историкам взглянуть на дела данной категории дозволяется. Но не более того.
Дел осужденных по "массовых операциям" в 1937 - 38 гг. этой категории очень мало, буквально единицы.
Категория Б. Дела нереабилитированных, хранящиеся в ведомственных архивах МВД.
До недавнего времени ситуация тут была полностью аналогична с уголовными делами категории А. Однако в 2019 году актёр Гергий Шахет, возжелавший ознакомиться в архив ГУВД Москвы с делом своего предка Павла Заботина и получивший стандартно-отрицательный от ворот поворот, не пожелал с этим смириться и подал в суд. Дойдя до Верховного суда РФ, он таки таки получил решение в свою пользу и смог ознакомиться с делом.
С тех пор органы МВД стали предоставлять доступ к архивно-следственным делам нереабилитированных, правда, с подтверждением родства. Подробности здесь и здесь.
Пример ответов с отказом (первые 2 скрина отсюда):
Примеров родственников, получивших таким образом доступ к делам своих предков, наверняка достаточно. Однако мало кто выкладывает копии материалов дела в Сеть - в архивах внутренних дел хранятся дела преимущественно на осужденных за уголовные преступления, и нежелание "светить" такую информацию вполне естественно. Однако, встретить все же данные по таким людям в публичном доступе можно, в т. ч. и осужденным в 1937 - 38 гг. Например, по вору-рецидивисту Константину Гузнеру или по бежавшиму из ИТЛ Александру Канунникову:
Однако, как Вы уже знаете, я нашёл способ получения из МВД и без подтверждения родства. Раскрывать его не буду (все же маленькое, но достиженье!..), но наводку дам: стоит курить Инструкцию об организации архивной работы в системе МВД, утвержденную Приказом МВД РФ №935 от 15 августа 2011 г. Результатом его применения, как понимаете, стала публикация полной версии уголовного дела печального известного подростка Шамонина М.Н.
Конечно, он далеко не единственный, чьё дело было получено, хе-хе:
Важная вещь - легко заметить, что в архивах МВД дают фотографировать документы.
Из числа осужденных в 1937 - 38 гг. к этой категории относятся осужденные по линии УРКМ (уголовники и социально-вредные элементы), а также заключенные лагерей, колоний и тюрем, осужденные по линии 3-х (оперативно-чекистских) отделов.
Категория В. Дела реабилитированных, хранящиеся в архивах ФСБ.
Самая распространенная категория дел. Условия доступа к ней такие:
- до истечения 75 лет - доступ и получение копий с подтверждением родства (с исключением данных третьих лиц)
- после истечения 75 лет - доступ без подтверждения родства, получение копий материалов дела - с полным подтверждением всей цепочки родства. Так же возможно получить справку по делу.
При предоставлении дел на ознакомление в них могут быть закрыты (зашиты в коверты) документы младше 75 лет либо содержащие секретную информацию, в первую очередь, о негласных сотрудниках ГБ (сексотах) либо о методах ОРМ.
Архивных справок по данной категории дел у меня великое множество, ранее выкладывал. Ещё несколько примеров:
По вопросу получения копий - тут позиция различных региональных управлений различается. Есть те, которые отказываются выдавать любые копии без подтверждения родства:
Есть те, кто предоставляет тюремные фотографии осужденных:
Иногда бывает и так, сначала копии дела дали, а потом прекратили:
И это несмотря на п. 7 Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел, утв. приказом Минкультуры, МВД и ФСБ РФ №375/584/352 от 25.07.2006:
7. Право на доступ к материалам прекращенных уголовных и административных дел, а также фильтрационно-проверочных дел означает предоставление возможности пользователю, с учетом требований пункта 6 настоящего Положения, знакомиться с находящимися в делах документами, получать их копии и использовать полученную при ознакомлении информацию с учетом требований пункта 17 настоящего Положения
По факту доступ у неродствеников есть, а права получать копии - нет. Мотивация этого связана, конечно, с тем, что у органов ФСБ (и МВД) нет достаточного числа профессиональных планетарных сканеров для быстрого сканирования сшитых документов (соответствующие инструменты от ЭЛАР стоят от 1 - 1,5 млн. руб.) Сканировать же что-то на дефолтном планшетном сканере - сущее мучение: если делать копии для всех желающих, вполне можно зашиться не хуже самих этих папок с пожелтевшими бумагами.
Поскольку репрессированных родичей у меня нет, то копии материалов всего дела я не запрашивал. Однако в Сети легко найти случаи, когда родственники получали копии всего АУД:
Фотографировать или как-то переснимать документы в архивах ФСБ обычно не дают (например, в читальном зале ЦА ФСБ на Кузнецком мосту это исключено). Однако тут всё индивидуально - в 2014 - 15 гг. С.Б.Прудовском как минимум в УФСБ по МО имел возможность перещелкать дела (примеры - 1, 2)*, а ещё тогда их могли по запросу переслать из одного региона в другой для ознакомления (с 2015 г. эта практика была прекращена).
* По второй ссылке дело с Гугл-диска, конечно, давно уже пролюбилось, если кому интересно - дело Виридарского можно скачать тут.
Категория Г. Дела, хранящиеся в государственных архивах ФСБ.
Наконец, последняя и самая доступная категория. Условия доступа самые либеральные:
- до истечения 75 лет - доступ и получение копий с подтверждением родства
- после истечения 75 лет - доступ без подтверждения родства, получение копий материалов дела: с подтверждением родства - бесплатно, без подтверждения - за плату.
Многочисленные примеры переписки с архивами по данному поводу так же приводил ранее, равно как и выкладывал такие дела.
Из ведомственных в государственные архивы уголовные дела переданы в следующих регионах РФ: Московская (дела УКГБ МО в ГАРФе), Воронежская, Камчатская, Кировская, Костромская, Курганская, Липецкая, Нижегородская, Саратовская (частично), Сахалинская, Свердловская, Тверская, Челябинская, Ярославская области, Республики - Крым (частично), Татарстан (частично), Хакасия, Алтайский, Красноярский (частично) и Пермский края. Фух, вроде ничего не упустил.
Аналогично при ознакомлении материалы, по которым срок 75 лет не истёк, зачастую не предоставляют, причем подход может быть абсолютно разным: госархив в Барнауле вообще отказывается делать сканы любого дока младше 75 лет (включая определение о реабилитации), а вот у остальных архивов отношение более либеральное.