Траты, сборы и деление на восемь
Кооперация - то, с чего и начиналась история человечества. Современная экономика приходит в тупик, пытаясь разрешить те задачи, что легко решала соседская кооперация. Существование соломенных крыш - символа английской деревни, ныне находится под угрозой из-за дороговизны и самой соломы, и работ по их перекрытию. Прежде солому собирали по всем окрестным полям, а перекрывали крышу всей деревней. Всей деревней не только перекрывали крышу соседского дома, но строили и сами дома. Взаимопомощь, сотрудничество было условием выживания общины.
Так ныне и сейчас строят себе дома многие европейцы, только теперь вместо своей физической силы они вкладывают в чужое строительство свои сбережения. Построив кому-то половину дома, они и сами получают право на такую же помощь, получая дом себе и затем строя оставшуюся половину еще кому-то. Именно так с соседской точки зрения выглядит работа сберегательно-строительных касс: накопив в ней половину стоимости строительства вашего дома, вы получаете от кассы на вторую и продолжаете платить, пока не выплатите всю сумму полностью. Ваш дом полностью строится на чужие взносы, а ваши покрывают строительство домов соседей по кассе.
Взяв в свои руки определение необходимых на общие нужды трат и сборов, государство так и не научилось этого делать, оставляя все большую часть сборов для трат на сами сборы и определение их количества. Государство становится все более дорогим и все менее эффективным, перекладывая то, что оно само изъяло из ведения общин, на плечи населения, население сначала само организуется в знакомые ему еще по погосту соседские кассы, призванные так же, как строительные кассы, облегчить поиск средств на насущные нужды, затем государство изымает у этих касс часть средств налогами и инфляцией, а после этого берет дело организации касс в свои руки. Оно превращает кассовые паи в еще один налог, и оказывается, что прежде хватавших на все средств не хватает на самое необходимое. Так ли необходимое?
Финляндия, попав в тяжелейшее экономическое положение после распада Советского Союза, бывшего ее основным торговым партнером, вынуждена была намного сократить все свои государственные программы, в том числе и медицинские. Под раздачу попали больницы, в прежних объемах осталось лишь финансирование первичной медицинской помощи. На здоровье населения закрытие больниц и уменьшение количества больничных коек никак не отразилось.
В 1918 году в России все больничные кассы вместе с их сборами, больницами и санаториями попали в распоряжение Народного Комиссариата Здравоохранения, уже к 1921 году выяснилось, что работа касс и по сбору средств, и по контролю за лечением была намного эффективнее Народного Комиссариата, кассы вновь заработали, обеспечив к 1926 году 70% расходов на все здравоохранение в стране, составлявших примерно ту же долю ВВП, что и в европейских странах. Кассовые больницы по оснащенности оборудованием и квалификации персонала находились на уровне, сопоставимом с уровнем лучших европейских клиник, и стали после очередной реорганизации нашего здравоохранения недоступными для прочего населения ведомственными больницами, а их санатории были переданы профсоюзам.
Наши фонды творческих работников, в ту же пору слитые с их новоявленными профсоюзами, тоже были некогда подобными кассами, обеспечивающими своим пайщикам эффективное лечение, организацию отдыха и достойное обеспечение в старости, то, что государство, взяв денежные потоки и связанные с ними обязательства на себя, так и не смогло обеспечить никому. Население стареет и бедным государствам все больше средств приходится направлять на пенсии и лечение пенсионеров, настолько больше, что оно боится рухнуть под тяжестью этих средств.
Повторяется та история, что произошла в 1741 году в России, когда государственная медицина, прежде бывшая медициной церковной и монастырской, пребывавшей на все тех же бывших погостах и существовавшей на средства окрестного населения, не просуществовав на казенный счет и ста лет, не смогла выдержать натиска болящих, отправив их лечиться по месту работы: указ Анны Леопольдовны обязал заводчиков и фабрикантов открыть при заводах и фабриках больнички и лечить работников из своих средств. Теперь к болящим присоединяются еще и нетрудоспособные по старости.
Восемь долларов, сэкономленных нынешним пенсионером сорок лет назад в начале его трудовой деятельности, в 2008 году стоят столько же, сколько сорок лет назад стоил один доллар. Если бы в экономике США не было инфляции, то сейчас, если вспомнить, что автомобили за это время подешевели вдвое, покупательная способность тех же сэкономленных восьми долларов, была бы эквивалентна, по крайней мере, шестнадцати долларам. Вам не кажется, что в этом, в постоянной инфляции и кроется секрет неэффективности любого способа пенсионного накопления и перераспределения?
РЫНКОСТРОЕНИЕ 35 36 37