Кода
Самым существенным результатом реформаторского рвения Семпрониев стало значительное увеличение числа римских граждан: за два десятка лет оно увеличилось втрое и к последнему десятилетию II века уже приближалось к миллиону. Для этого не потребовалось новых законов о гражданстве: бедных пореформенный Рим притягивал к себе обещаниями земельных наделов, оплаты вооружения при призыве и дешевым хлебом, а богатых - открывшимися возможностями приложения их богатства.
Аппетиты римских ростовщиков еще с середины V века, со времени опубликования на Форуме Законов Двенадцати Таблиц, были ограничены получением с должника по унции процентов в год с каждого фунта долга, а по закону Петелия от 326 г. до н. э. долги перестали распространяться на тело заемщика, затрагивая только его имущество. Касались эти законы, естественно, только римлян и латинов, понуждая римские капиталы течь туда, где они могли принести больше, нежели 8 с третью процента в год. В провинции Азия, свободной от римского и латинского права, после перенесения торгов по откупам из Пергама на римский Форум произошло то, что происходило всегда и везде - за самое короткое время почти вся земля в провинции стала собственностью публиканов-сборщиков налогов и судей по совместительству, а многие ее прежние хозяева стали рабами. Попытка унифицировать и упорядочить землевладение на всей зависимой от Рима территории провалилась, зато состоялось рождение нового сословия финансистов и судей.
Нетрудно догадаться, что появление среди римских граждан новых крупных собственников провинциальных земель добавило сторонников идее унификации землевладения, но вовсе не той унификации, что подразумевалась законами Тиберия и Гая. После десятилетней борьбы вокруг передела сверхнормативных владений, в 111 г. до н. э. и грезы об идеальном государственном устройстве, и аграрная реформа были похоронены законом плебейского трибуна Спурия Тория. Республика новым аграрным законом передавала право распоряжения своими землями тем, кто ими владел, даже тем, кто владел неотчуждаемыми прежде 30 югерами, и отказывалась от платы за это владение, оставшийся ager publicus более никогда не подлежал ни оккупации, ни разделу и мог сдаваться гражданам только в срочную аренду или продаваться на Форуме. Кроме того, новый аграрный закон обязывал будущих судей все аграрные дела решать именно на основании его положений, назависимо от любых законов, что были приняты ранее или будут приняты в будущем.
Эрариум, давно уже пополняемый в основном доходами с завоеванных провинций и подушной податью с торговцев и ремесленников, отныне и вовсе перестал зависеть от доходов граждан Республики. В пылу борьбы популяров-народников и оптиматов-лучшистов (кажется, именно тогда они и получили свои прозвища) никто не заметил, что впервые в римской истории появился комплекс обезличенного имущества: граждане республики лишались права распоряжения частью res publica, эта часть, перестав быть собственностью публики, общей собственностью, стала собственностью власти.
Военная реформа Гая Мария явилась запоздалым отзвуком идей Гракхов, точнее, идей философского кружка, подвизавшегося в доме Корнелия Сципиона. Сам Публий Корнелий Сципион Эмилиан Африканский, может быть, и разделял идеалы новой политии, но вовсе не жаждал их воплощения: именно он в 129 г. заблокировал действие триумвиров, перераспределявших землю, передав их право суда о спорных землях цензорам, а в их отсутствие консулам; Гай Семпроний Тудитан, консул 129 г., едва новый закон был принят, отбыл в Иллирию воевать теврисков и яподов, и комиссия в вынужденом бездействии ожидала его возвращения. Противодействие триумвирам стоило Корнелию Сципиону жизни, но можно себе легко представить, как бы он отнесся к идее колонизировать проклятые им земли Карфагена.
За этими проклятыми землями находилась Нумидия, где с того же 111 г. римские легионы тщетно пытались пленить отправившего на тот свет вместе со своим кузеном-дуумвиром и нескольких римских граждан царя Югурту. Для государства, не желающего поглощения соседних территорий, поземельное ополчение - идеальная форма организации армии, рудиментарное ополчение никогда не стремившейся расширить свои пределы Швейцарии, где всяк до сих пор служит два месяца в году, тому вящее доказательство, но Рим, увы, не был таким государством. Затянувшаяся Югуртинская война лишь обнажила пропасть между возможностями ополчения и нуждами экспедиционного корпуса. Через три столетия после осознания необходимости оплаты сверхсрочной службы, когда границы Римской республики распространились за пределы Апеннинского полуострова, когда сверхсрочная служба превратилась из исключения в правило, но и при этом подлежащих набору граждан катастрофически не хватало, в Риме, наконец, появились наемные легионы.
ОТХОДЫ 53 54 55