Весеннее обострение инвестиционного климата. Инициатива президента из 10 пунктов
В верхнее тематическое оглавление
Тематическое оглавление (Политика)
предыдущее по теме…………………………………
следующее по теме
предыдущее по другим темам……………
следующее по другим темам
Наш дорогой президент выступил с новой инициативой. Кто-нибудь помнит, чтобы хоть день прошел без новой инициативы? Нет, это уже конечно не застой и не запор. Это прямо противоположное. Для улучшения, не побоюсь этого слова, инвестиционного климата Медведев предлагает:
1. Снижение ставки страховых взносов. Президент согласился с тем, что бремя затрат, связанных с повышением пенсий и финансированием программ развития здравоохранения, «распределено не идеально». «Ставка взносов на уровне 34% может оказаться непосильной для многих видов деятельности», - признал Медведев и поручил правительству до 1 июня подготовить предложения по возможному снижению обязательных страховых взносов с 1 января 2012 г. Для этого, по его словам, потребуется «снижение излишних расходов на государственные закупки и изменение шкалы страховых взносов».
2. Создание механизма рассмотрения жалоб на коррупцию. Глава государства поручил генпрокурору оперативно подготовить законопроект, создающий особый механизм рассмотрения жалоб на действия или бездействие госорганов, которые содержат обвинения в коррупции. Механизм должен предусматривать обязательную публикацию результатов проверки этой информации, если она носила публичный характер.
3. Наделение Минэкономразвития полномочиями вносить предложения об отмене актов, затрудняющих ведение бизнеса. Министерство будет вносить их в Минюст, а он, в свою очередь, уже будет обязан требовать от ведомств, которые приняли «антипредпринимательские» акты, их немедленно отменить. «Ни для одного федерального ведомства не будет никаких исключений», - пообещал Медведев. Кроме этого нормативные и распределительные документы ведомств должны будут в обязательном порядке проходить через предварительное обсуждение с бизнес-ассоциациями и профессиональными организациями.
4. Введение института инвестиционного уполномоченного в каждом федеральном округе. По замыслу Медведева он будет оказывать содействие компаниям в реализации инвестпроектов, прежде всего при взаимодействии с органами исполнительной власти.
5. Устранения избыточного влияния госкомпаний. Для этого Медведев предлагает зафиксировать и обнародовать график приватизации крупных пакетов акций на ближайшие три года, исключить профильных руководителей правительства из советов директоров компаний, работающих в условиях конкуренции, и ввести процедуру предварительной публикации крупнейшими госкомпаниями информации о планируемых закупках.
6. Обеспечение доступа миноритарных акционеров публичных компаний к информации об их деятельности. Для этого Медведев предлагает сделать более конкретными нормы законодательства о правах миноритарных акционеров, поменять существующую практику регулирования и надзора в этой сфере, а также процедуру работы компаний, в которых сохраняется госконтроль. «Любой факт нарушения прав миноритариев в последующем может быть рассмотрен как пример неэффективной работы менеджеров», - сказал президент, сообщив, что эту работу должна будет вести недавно реорганизованная ФСФР.
7. Создание российского фонда прямых инвестиций. Фонд с первоначальным объемом не менее $2 млрд (впоследствии будет увеличен до $10 млрд) уже к лету будет учрежден Внешэкономбанком. Из него будут софинансироваться вложения со стороны зарубежных фондов и крупных компаний в значительные с точки зрения российской экономики инвестиционные проекты. Государство не будет принимать участия в управлении фондом и гарантирует свой выход из его капитала через семь-восемь лет. Доля фонда во всех проектах должна колебаться в пределах от 10 до 25%.
8. Сужение сферы компетенции комиссии, контролирующей сделки компаний в стратегических секторах экономики. Правительство должно внести в парламент законопроект, в котором будут определены очевидные исключения из перечня таких компаний. «Это прежде всего касается сделок между организациями, которые и сейчас уже фактически находятся под контролем российских граждан и российских компаний, а также сделок, в которых участвуют международные финансовые организации», - пояснил президент.
9. Повышение качества услуг, востребованных инвестсообществом. По словам президента, речь идет о работе таможни, о качестве обслуживания в аэропортах, процедурах регистрации, процедурах выдачи виз, процедурах выдачи разрешений на работу, о почтовых услугах. Кроме того, это касается деятельности противопожарных органов, органов технологического и санитарно-эпидемиологического контроля. Медведев поручил правительству вместе с администрацией президента определить специальных кураторов на уровне вице-премьеров по этим вопросам.
10. Организация в регионах мобильных приемных президента. В них специально назначенные сотрудники администрации главы государства будут принимать жалобы от граждан и организаций на действия или бездействие представителей власти.
«Это только начало», - пообещал Медведев.
Да кто бы сомневался. Можно еще всем курицам на лапки красные ленточки повязать, Кремль в зеленый цвет покрасить… Что там еще классики анекдота советовали?
Инициатив для этих инвесторов было уже море, а только денежки все утекают и утекают, а чтобы наоборот, так нет. Не верят люди своему счастью. «Не может быть,- думают,- чтобы это все мне и задаром. Пойду-ка я лучше отсюда от греха подальше». И я их понимаю: такая напористость пугает.
Особенно мне понравились два пункта: первый и девятый. Как это понимать? Несколько лет говорили о необходимости повышения социального налога (насколько я помню, это предложил Путин еще в 2007 году), потому что и пенсионный фонд не справляется, и все остальное. Драгоценнейшие бизнесмены кивали на кризис - им откладывали и откладывали введение страшных выплат. Между прочим, все 90-е годы платили именно 34%. Права, говорили, что это было такое непосильное бремя, что они попросту не платили ничего. Ну, кое-кто платил. А те, кто тогда не платил. Тот и 24% не платил, и 1% они платить не будут и одной копейки? А зачем, если можно не платить? Путин не хотел отказываться от повышения налога, но ему указали на его место.
Намерение исключить профильных руководителей правительства из советов директоров компаний, работающих в условиях конкуренции, бьет по людям Путина.
А 9 пункт - просто песня! Особое обслуживание для инвесторов! Стесняюсь спросить, а что имеется в виду? Вы тоже об этом подумали?