Всероссийский Наблюдательный Совет
Все материалы данного блога предназначены для лиц старше 18 лет (18+)
Здесь я попытаюсь крайне схематично и общо описать Высший орган надзора за деятельностью
- Общественного капитального фонда РФ,
- Корпораций развития территории,
- Большого фонда РФ,
- Кредитно-страхового фонда РФ
который я назвал Всероссийским Наблюдательным Советом (ВНС). Он будет состоять из Федеральной коллегии и Региональных коллегий.
Региональные коллегии ВНС
Региональные коллегии ВНС (в субъектах РФ верхнего уровня) будут формироваться двояким образом: из выборных народных представителей и делегируемых представителей.
1) Выборные народные представители в Региональные коллегии ВНС будут избираться на срок 6 лет всеобщим прямым тайным голосованием (возможно, одновременно с депутатами Государственной Думы или местных законодательно-представительных органов).
В течение срока полномочий каждый избранный народный представитель проходит два обязательных вотума доверия: в конце первых двух лет срока его полномочий и в конце первых четырех лет. Тогда на избирательные участки смогут прийти все желающие избиратели и подтвердить полномочия народного представителя или отменить их. В случае, если число отменивших превысит число подтвердивших и составит более 100% от числа проголосовавших за этого представителя на прошлых выборах, то он отзывается и назначаются перевыборы. Такая система станет эффективным аналогом процедуры отзыва.
2) Руководитель Региональной коллегии ВНС также будет избираться на срок 6 лет всеобщим прямым тайным голосованием, также с двумя вотумами доверия через 2 и 4 года - аналогично Выборным народным представителям.
3) Делегируемые представители в Региональные коллегии ВНС будут направляться от:
- Губернской общины,
- Генерал-губернатора,
- Регионального органа исполнительной власти,
- Регионального представительного органа,
- Органов местного самоуправления в регионе,
- Регионального отделения Госплана РФ,
- Регионального отделения Госконтроля РФ,
- Регионального отделения ЦБ - Госбанка РФ,
- Регионального совета профсоюзов,
- Региональной палаты Дворянского собрания
- Региональной палаты Купеческой гильдии
- Региональных отделений общенациональных общественных организаций налогоплательщиков, бизнеса, родителей и т.д., а также подобных региональных организаций.
Федеральная коллегия ВНС
1) Руководитель Федеральной коллегии ВНС будет избираться сроком на 6 лет на основе всеобщего прямого тайного голосования (возможно, одновременно с выборами Президента РФ), с двумя вотумами доверия через 2 и 4 года - аналогично Выборным народным представителям. Одно и то же лицо не может занимать должность Руководителя более трех сроков.
2) Федеральная коллегия ВНС будет формироваться из делегируемых представителей:
- Региональных коллегий ВНС (только из выборных народных представителей) (с правом делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Федерального совета Губернских общин (с правом делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Президента РФ (с правом делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- РАН, РАМН, научных организаций (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Госплана РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Госконтроля РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Госдумы ФС РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Правительства РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- ЦБ - Госбанка РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- ФНПР и аналогичных организаций (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Федеральной палаты Дворянского собрания (с правом делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Федеральной палаты Купеческой гильдии (с правом делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Всероссийской самоуправляемой организации учреждений воспитания, образования и науки (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Всероссийской самоуправляемой организации лечебно-оздоровительных учреждений (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Общественной палаты РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Общенациональных общественных организаций налогоплательщиков, бизнеса, родителей и т.д. (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ).
Разумеется
Детальная структура, а также формы и принципы работы Федеральной и Губернских коллегий ВНС - тема отдельного большого разговора профессионалов, а также - предмет длительной практической работы по постоянной корректировке строящейся Системы с целью повышения ее эффективности и надежности.
PS
Члены ВНС должны нести пожизненную, без срока давности, материальную и уголовную ответственность за действия и бездействие, покрывающие и способствующие противоправной деятельности управляющих поднадзорными фондами, явно ведущие к нанесению убытков этим фондам.
На главную страницу блога
Здесь я попытаюсь крайне схематично и общо описать Высший орган надзора за деятельностью
- Общественного капитального фонда РФ,
- Корпораций развития территории,
- Большого фонда РФ,
- Кредитно-страхового фонда РФ
который я назвал Всероссийским Наблюдательным Советом (ВНС). Он будет состоять из Федеральной коллегии и Региональных коллегий.
Региональные коллегии ВНС
Региональные коллегии ВНС (в субъектах РФ верхнего уровня) будут формироваться двояким образом: из выборных народных представителей и делегируемых представителей.
1) Выборные народные представители в Региональные коллегии ВНС будут избираться на срок 6 лет всеобщим прямым тайным голосованием (возможно, одновременно с депутатами Государственной Думы или местных законодательно-представительных органов).
В течение срока полномочий каждый избранный народный представитель проходит два обязательных вотума доверия: в конце первых двух лет срока его полномочий и в конце первых четырех лет. Тогда на избирательные участки смогут прийти все желающие избиратели и подтвердить полномочия народного представителя или отменить их. В случае, если число отменивших превысит число подтвердивших и составит более 100% от числа проголосовавших за этого представителя на прошлых выборах, то он отзывается и назначаются перевыборы. Такая система станет эффективным аналогом процедуры отзыва.
2) Руководитель Региональной коллегии ВНС также будет избираться на срок 6 лет всеобщим прямым тайным голосованием, также с двумя вотумами доверия через 2 и 4 года - аналогично Выборным народным представителям.
3) Делегируемые представители в Региональные коллегии ВНС будут направляться от:
- Губернской общины,
- Генерал-губернатора,
- Регионального органа исполнительной власти,
- Регионального представительного органа,
- Органов местного самоуправления в регионе,
- Регионального отделения Госплана РФ,
- Регионального отделения Госконтроля РФ,
- Регионального отделения ЦБ - Госбанка РФ,
- Регионального совета профсоюзов,
- Региональной палаты Дворянского собрания
- Региональной палаты Купеческой гильдии
- Региональных отделений общенациональных общественных организаций налогоплательщиков, бизнеса, родителей и т.д., а также подобных региональных организаций.
Федеральная коллегия ВНС
1) Руководитель Федеральной коллегии ВНС будет избираться сроком на 6 лет на основе всеобщего прямого тайного голосования (возможно, одновременно с выборами Президента РФ), с двумя вотумами доверия через 2 и 4 года - аналогично Выборным народным представителям. Одно и то же лицо не может занимать должность Руководителя более трех сроков.
2) Федеральная коллегия ВНС будет формироваться из делегируемых представителей:
- Региональных коллегий ВНС (только из выборных народных представителей) (с правом делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Федерального совета Губернских общин (с правом делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Президента РФ (с правом делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- РАН, РАМН, научных организаций (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Госплана РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Госконтроля РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Госдумы ФС РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Правительства РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- ЦБ - Госбанка РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- ФНПР и аналогичных организаций (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Федеральной палаты Дворянского собрания (с правом делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Федеральной палаты Купеческой гильдии (с правом делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Всероссийской самоуправляемой организации учреждений воспитания, образования и науки (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Всероссийской самоуправляемой организации лечебно-оздоровительных учреждений (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Общественной палаты РФ (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ),
- Общенациональных общественных организаций налогоплательщиков, бизнеса, родителей и т.д. (без права делегирования в Совет Профессионалов ФС РФ).
Разумеется
Детальная структура, а также формы и принципы работы Федеральной и Губернских коллегий ВНС - тема отдельного большого разговора профессионалов, а также - предмет длительной практической работы по постоянной корректировке строящейся Системы с целью повышения ее эффективности и надежности.
PS
Члены ВНС должны нести пожизненную, без срока давности, материальную и уголовную ответственность за действия и бездействие, покрывающие и способствующие противоправной деятельности управляющих поднадзорными фондами, явно ведущие к нанесению убытков этим фондам.
На главную страницу блога